早在去年下半年，部分企業(yè)就已經(jīng)開始了對核查機構(gòu)的選擇，而核查機構(gòu)間的競爭也已經(jīng)展開。而在1月份發(fā)改委的正式通知發(fā)布后，核查機構(gòu)對企業(yè)的爭取也開始加快速度。目前，北京共有19家經(jīng)過備案的核查機構(gòu)，其中既有大型的專業(yè)認證企業(yè)，也有專注碳領(lǐng)域的中小型企業(yè)。2014年，北京共納入543家控排企業(yè)。

       對于企業(yè)而言，在同類型的核查機構(gòu)中選擇，如果質(zhì)量相似，則價格成為競爭的第一要素。此前，北京處于規(guī)范市場和培養(yǎng)核查機構(gòu)的考慮，通過政府出資的方式進行核查，價格為每家企業(yè)8萬至12萬元。

       在此基準上，最初北京核查機構(gòu)給企業(yè)的報價基本在5萬至6萬元之間。但同時，由于其他試點政府核查的出價均在3萬元左右，給了企業(yè)較低的心理預(yù)期，加上競爭日趨激烈，目前的市場報價已經(jīng)在3至4萬元浮動，部分機構(gòu)還開出了更低價位。

       “碳排放核查本身就沒有固定的市場價格，現(xiàn)在也沒有指導(dǎo)價，而企業(yè)也在各方詢價，導(dǎo)致價格不斷下調(diào)，”一位核查機構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)負責人說。

       而核查機構(gòu)開展“價格戰(zhàn)”的情形在深圳首先推行自費核查的時候就曾經(jīng)發(fā)生過。一位深圳碳市場參與者對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，深圳的政府指定核查為每家3萬元，因此最初，深圳核查機構(gòu)報價也與之類似，在2-3萬元之間浮動。但后期，隨著詢價企業(yè)越來越多，深圳的21家核查機構(gòu)開始了對全市635家控排企業(yè)的的激烈競爭，價格從2萬下調(diào)至1萬多，有的核查機構(gòu)甚至開出了6千的價位，吸引了不少企業(yè)。

       但目前，核查機構(gòu)的人力成本普遍較高，價格過低將必然導(dǎo)致質(zhì)量受到影響。一家深圳控排企業(yè)對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，2014年，企業(yè)沿用了最初政府指定的核查機構(gòu)進行核查，但明顯感覺到了兩輪核查的質(zhì)量差異。在政府指定核查時，核查機構(gòu)給了對碳市場完全沒有概念的企業(yè)很多幫助，并且進行了培訓(xùn)講解，讓企業(yè)對碳排放管理有了基本了解。但第二次核查時，只有一個新入職的核查員進行核查，所用時間也大幅縮短。

        值得關(guān)注的是，由于各試點對于企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的要求有所不同，同時企業(yè)性質(zhì)有所差異，使得相比深圳，北京的核查機構(gòu)工作量大為加大。一家核查機構(gòu)工作人員對21世紀報道記者表示，據(jù)他觀察，相比深圳，北京的核查報告更為復(fù)雜，要求單據(jù)齊全、交叉核對，往往長達幾十頁。

        除了核查報告之外，北京的核查機構(gòu)還需要承擔企業(yè)新增設(shè)施核查、監(jiān)測計劃審核等附帶工作。同時，深圳企業(yè)直接用電的較多，核查工作相對簡單，而北京納入的熱力等行業(yè)則要求較大的工作量，而北京納入的連鎖餐飲企業(yè)，分店可以達到上百家，如果要每一家到現(xiàn)場核查，成本將大為提升。（完）

        by：水晶碳投分析師 張晴