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陜西境內(nèi)首次針對(duì)秦嶺森林生態(tài)保護(hù)建立的秦嶺南麓林業(yè)“碳匯賠償”協(xié)作機(jī)制

2024-3-28 11:07 來(lái)源: 中國(guó)環(huán)境 |作者: 侯佳明

記者從陜西商洛市洛南縣人民法院獲悉,包括該法院在內(nèi)的六單位日前共同簽署了《關(guān)于在辦理破壞秦嶺南麓森林資源刑事犯罪案件中適用林業(yè)碳匯價(jià)值損失賠償機(jī)制的協(xié)作意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《協(xié)作意見(jiàn)》)。據(jù)了解,這是陜西境內(nèi)首次針對(duì)秦嶺森林生態(tài)保護(hù)建立的秦嶺南麓林業(yè)“碳匯賠償”協(xié)作機(jī)制。

六家簽約單位分別為洛南縣法院、檢察院、發(fā)展改革局(秦嶺辦)、公安、林業(yè)及西北政法大學(xué)環(huán)境法律和政策研究中心。按照《協(xié)作意見(jiàn)》,協(xié)作單位在構(gòu)建“碳匯賠償”聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、信息共享、要案會(huì)商、碳匯評(píng)估、交流研討、協(xié)作互通、調(diào)研培訓(xùn)等方面達(dá)成協(xié)作共識(shí)。

簽約儀式結(jié)束后,協(xié)作單位召開(kāi)第一次聯(lián)席會(huì),會(huì)議認(rèn)為,在司法領(lǐng)域建立秦嶺“碳匯賠償”聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,是一次司法創(chuàng)新和突破,今后協(xié)作單位要以此機(jī)制為依托,以“府院+高校”共建協(xié)作模式,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和資源,合力護(hù)航秦嶺生態(tài)“碳庫(kù)”,以協(xié)同聯(lián)動(dòng)促進(jìn)“碳匯賠償”理論和實(shí)踐更加科學(xué)和深入,促進(jìn)秦嶺地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量綠色低碳發(fā)展。

秦嶺森林資源豐富,號(hào)稱綠色“天然碳庫(kù)”。陜西商洛市全域均位于秦嶺南麓保護(hù)范圍內(nèi),商洛市洛南縣人民法院在致力于秦嶺生態(tài)司法保護(hù)和修復(fù)過(guò)程中,高度重視通過(guò)“碳匯賠償”全面修復(fù)秦嶺生態(tài)。2022年9月,洛南法院在審理一起失火刑事附帶民事公益訴訟案中,查明被告過(guò)失引發(fā)森林火災(zāi),造成位于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的涉案林地原有植被遭到嚴(yán)重毀損,尤其是林地吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的固碳能力等生態(tài)服務(wù)功能明顯減弱,遂在判處被告人刑罰及賠償林地清理費(fèi)用及后期造林費(fèi)的同時(shí),還一并判決由被告人賠償林地碳匯價(jià)值損失28578.99元,首次在商洛法院環(huán)資審判中引入“碳匯賠償”修復(fù)方式,突破了既往僅僅補(bǔ)植復(fù)綠等傳統(tǒng)修復(fù)生態(tài)的單一局面,樹(shù)立了“碳匯賠償”司法理念,為建立秦嶺南麓林業(yè)“碳匯賠償”協(xié)作機(jī)制提供了鮮活的案例樣板。

本次六單位共建秦嶺南麓林業(yè)“碳匯賠償”協(xié)作機(jī)制,是當(dāng)?shù)胤ㄔ荷钊肟偨Y(jié)商洛碳匯第一案經(jīng)驗(yàn)做法,并借鑒沿海法院碳匯審判先進(jìn)理念的基礎(chǔ)上,將“碳匯賠償”司法理念普遍適用在涉秦嶺森林資源案件中的積極探索和嘗試。

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