碳泄漏是指由于一國(或地區(qū))實(shí)施
減排政策而導(dǎo)致的該國(或地區(qū))以外的國家(或地區(qū))的溫室氣體排放量增加的現(xiàn)象。即如果一個(gè)國家采取二氧化
碳減排措施,該國國內(nèi)一些產(chǎn)品生產(chǎn)(尤其是高耗能產(chǎn)品)可能轉(zhuǎn)移到其他未采取二氧化碳減排措施的國家。由于不同國家排放等量二氧化碳對全球氣候變化的影響是相同的,二氧化碳對氣候變化影響并不存在排放地域的差異,因此碳泄漏可能導(dǎo)致全球二氧化碳減排預(yù)期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。碳泄漏可以被認(rèn)為是跨國界的外部性
問題,其成為發(fā)達(dá)國家要求對發(fā)展中國家征收碳關(guān)稅以及其他邊境調(diào)節(jié)措施的重要依據(jù)。碳泄漏問題是環(huán)境與貿(mào)易沖突在氣候變化領(lǐng)域中的體現(xiàn),也是涉及國際氣候制度談判的重大政治經(jīng)濟(jì)問題,涉及的因素十分復(fù)雜。碳泄漏的流向問題較為復(fù)雜,一般認(rèn)為,碳泄漏的流向是從發(fā)達(dá)國家流向發(fā)展中國家。事實(shí)上,碳泄漏還可以發(fā)生在發(fā)達(dá)國家之間、發(fā)展中國家之間,甚至可以從發(fā)展中國家流向發(fā)達(dá)國家。碳泄漏產(chǎn)生的渠道可歸納為4中類型:①競爭力驅(qū)動的碳泄漏;②能源密集型產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移導(dǎo)致的碳泄漏;③化石燃料價(jià)格渠道產(chǎn)生的
碳排放;④低碳原料價(jià)格上漲引起的碳泄漏。