電力市場化改革畢竟已經(jīng)停滯了快10年，下一步重啟后也不可能一蹴而就，在此情況下，碳市場的建設(shè)在倒逼和加速電力市場化改革方面，關(guān)鍵是需要處理好市場化的碳定價和非市場化的電價定價機(jī)制兩者之間的關(guān)系，解決方案就是在電價還未充分市場化的前提下，碳市場需要覆蓋主要的電力生產(chǎn)端和消費(fèi)端，也即我們經(jīng)常講的既要抓“直接排放”，也要抓“間接排放”，避免因?yàn)殡妰r管制，碳定價的成本傳導(dǎo)成為“腸梗阻”，無法影響到下游的消費(fèi)模式，但具體的制度設(shè)計中不要混淆了納入碳交易體系企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的雙重核算與配額總量虛增的關(guān)系，這兩者看似矛盾其實(shí)邏輯關(guān)系比較清楚，一個是為核算服務(wù)，一個是為市場交易體系服務(wù)。

中國目前7個碳交易試點(diǎn)幾乎也都毫無例外把直接排放和間接排放都予以納入，這是對世界范圍內(nèi)碳交易體系理論和實(shí)踐的重要嘗試和創(chuàng)新，為其他市場經(jīng)濟(jì)不夠完善尤其是電力市場化水平較差的經(jīng)濟(jì)體開展碳市場建設(shè)提供了有力的借鑒。通過市場化碳定價方面先行一步，最終促進(jìn)電力等能源商品的價格實(shí)現(xiàn)市場化，從而有力推進(jìn)能源市場化改革。