孫振清表示，我國的碳交易試點才剛剛啟動，加上配額企業(yè)都還沒有履過約，應(yīng)該充分理解當(dāng)前碳市場不活躍的現(xiàn)狀，但需要逐步完善交易機制、提升能力建設(shè)。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍指出，目前排放超標(biāo)責(zé)罰得不明確使企業(yè)難以進行節(jié)能減排的成本核算，是碳交易機制的一個主要缺口。

　　“由于碳排放管理辦法不在《行政處罰法》規(guī)定的可以設(shè)定行政處罰的規(guī)范性文件范圍之內(nèi)，所以天津關(guān)于碳排放超標(biāo)的懲罰目前還處于相對真空的狀態(tài)。今年，天津?qū)⒂喠⒌胤叫?a href="http://www.bjruji.com/zhengcefagui/" target="_blank" class="relatedlink">法規(guī)、制定罰款細則，并突破現(xiàn)有的3萬元罰款上限?！睂O振清說。

　　據(jù)易碳家了解，從超標(biāo)罰款數(shù)字上看，各地的懲罰力度都不算大。上海規(guī)定超標(biāo)最高罰款10萬元，北京規(guī)定重點排放單位超標(biāo)排放的部分可按市場均價的3倍~5倍予以處罰，深圳也規(guī)定對排放超標(biāo)部分予以3倍的罰款。

　　孫振清表示，罰款對于企業(yè)來講并不嚴重，最根本的是通過“黑名單”制度來約束企業(yè)節(jié)能減排?！案髟圏c都在探索，未來超標(biāo)企業(yè)將不再享受配額和各種政策優(yōu)惠，名單向社會公布也將造成上榜企業(yè)客戶流失，這是企業(yè)無法承擔(dān)的后果。如果這套懲罰體系能夠建立起來，碳對于企業(yè)來講將變得非常珍貴，企業(yè)也就不得不參與到碳市場當(dāng)中。當(dāng)然，我們還需要培養(yǎng)一批懂得碳市場和碳交易的專業(yè)人才，保證整個交易流程更加完善。”孫振清說。

　　王靖也指出，盡管配額管理是一種限制，但市場利益的引導(dǎo)會讓各個主體愿意加入其中，而且加入越早受益越早。

　　“現(xiàn)在配額主要是免費發(fā)放為主，以后免費發(fā)放配額比例會逐漸減少，有償發(fā)放的配額會越來越多，廣東省的競價拍賣就是一種嘗試。企業(yè)參與到碳市場中就會發(fā)現(xiàn)，此舉不僅是履行社會責(zé)任的體現(xiàn)，只要企業(yè)排放水平低于同行業(yè)平均水平，還可以從中獲利，實則受益良多。”王靖說。