2024年11月21日至2024年11月27日，市城市管理委在市政府門戶網(wǎng)站（“首都之窗”）和本單位門戶網(wǎng)站對《北京市2025年電力市場化交易方案（征求意見稿）》《北京市2025年綠色電力交易方案（征求意見稿）》向社會公開征集意見。征求意見期間，共收到意見建議10條，經(jīng)梳理歸納，歸納總結(jié)為7條，其中，3條屬于建議類（部分采納1條，未采納2條），4條屬于咨詢類，現(xiàn)將意見采納情況說明如下：

一、意見建議類采納情況

1.針對“是否可以對‘發(fā)售一體’售電公司的交易電量進(jìn)行限制，作為風(fēng)險(xiǎn)防控的手段”的意見建議，部分采納。

理由：國家相關(guān)部門暫未出臺對售電公司代理電量限制的相關(guān)政策，待國家相關(guān)部門明確后，市城市管理委將適時(shí)調(diào)整。

2.針對“2025年偏差結(jié)算按照各階梯區(qū)間對應(yīng)的調(diào)節(jié)系數(shù)，分別進(jìn)行結(jié)算”的意見建議，未采納。

理由：為鼓勵(lì)經(jīng)營主體主動(dòng)控制偏差電量，經(jīng)商華北能源監(jiān)管局、市發(fā)展改革委等相關(guān)單位，2024年起，市城市管理委設(shè)定了偏差結(jié)算階梯區(qū)間。從2024年市場實(shí)際運(yùn)行情況來看，現(xiàn)有方式對市場偏差電量控制起到了積極的引導(dǎo)作用，北京市場整體偏差電量較小，2025年方案延續(xù)了2024年方案明確的偏差結(jié)算方式。

3.針對“取消零售合同的電能量價(jià)格在‘北京燃煤基準(zhǔn)價(jià)±20%’范圍內(nèi)形成的限價(jià)，零售用戶仍舊在售電公司的批發(fā)電價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行峰谷浮動(dòng)，并單列售電公司服務(wù)費(fèi)，體現(xiàn)售電公司給零售客戶做綜合能源節(jié)費(fèi)的費(fèi)用”的意見建議，未采納。

理由：一是按照國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知發(fā)改價(jià)格》（〔2021〕1093號）要求，結(jié)算時(shí)購電價(jià)格按當(dāng)?shù)胤謺r(shí)電價(jià)峰谷時(shí)段及浮動(dòng)比例執(zhí)行；二是根據(jù)《中華人民共和國電力法》，禁止任何單位和個(gè)人在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用，用電管理服務(wù)費(fèi)用實(shí)行價(jià)費(fèi)分離，服務(wù)費(fèi)與用電電費(fèi)完全脫鉤；三是明確零售合同電能量價(jià)格形成范圍機(jī)制，有助于降低終端用戶的價(jià)格水平，并促進(jìn)電力市場的長期穩(wěn)定。

二、咨詢類答復(fù)情況

1.針對“對參與綠色電力交易的電力用戶按綠色電力交易結(jié)算電量給予每度電0.02元的獎(jiǎng)勵(lì)，建議明確申領(lǐng)流程和發(fā)放方式、周期”的咨詢。

答復(fù)：經(jīng)商市發(fā)展改革委，后續(xù)將進(jìn)一步明確針對參與綠色電力交易的電力用戶的獎(jiǎng)勵(lì)政策的申領(lǐng)流程、發(fā)放方式及發(fā)放周期。

2.針對“繳費(fèi)人單位為主體是否可以參與市場化交易”的咨詢。

答復(fù)：考慮到實(shí)際情況，《2025年北京市電力市場交易方案》已明確，可以以繳費(fèi)人的單位名稱申請入市。

3.針對“偏差結(jié)算差額資金計(jì)算公式中，被減數(shù)與減數(shù)位置發(fā)生變化是出于什么原因”的咨詢。

答復(fù)：2024年，M電網(wǎng)與M用戶的實(shí)際計(jì)算結(jié)果為負(fù)值，為優(yōu)化偏差結(jié)算差額資金的計(jì)算，依據(jù)實(shí)際情況對M電網(wǎng)、M用戶的位置進(jìn)行了調(diào)整，不會對各經(jīng)營主體分?jǐn)偟馁Y金數(shù)量產(chǎn)生影響。

4.針對“電網(wǎng)企業(yè)代理購電產(chǎn)生的偏差電量費(fèi)用是全體工商業(yè)用戶承擔(dān)，還是由電網(wǎng)企業(yè)代理用戶承擔(dān)？如果只是由電網(wǎng)企業(yè)代理用戶承擔(dān)的話，是否計(jì)入電網(wǎng)企業(yè)代理電價(jià)中”的咨詢。

答復(fù)：按照國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步明確〈關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知〉落實(shí)中幾個(gè)問題的函》的有關(guān)要求，“代理用戶所對應(yīng)的偏差電費(fèi)由代理用戶直接承擔(dān)，居民農(nóng)業(yè)用戶對應(yīng)的偏差電費(fèi)由全體工商業(yè)用戶分?jǐn)偂薄?/div>