近日，上海市發(fā)布碳市場(chǎng)第十一個(gè)履約周期報(bào)告，報(bào)告顯示，2023履約周期（2023年12月1日—2024年9月30日），上海碳市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)，價(jià)格穩(wěn)步攀升，配額成交量680.43萬(wàn)噸，較上一周期增長(zhǎng)39.8%，成交金額5.17億元，較上一周期增長(zhǎng)52.3%，創(chuàng)開(kāi)市以來(lái)新高。

　　碳交易體系運(yùn)行穩(wěn)定，連續(xù)11年100%履約

　　上海市2023年度碳排放配額管理單位（以下簡(jiǎn)稱納管企業(yè)）共378家，涉及工業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)（航空運(yùn)輸、水運(yùn)、機(jī)場(chǎng)港口、普通貨物道路運(yùn)輸）、數(shù)據(jù)中心企業(yè)和各類建筑（辦公、飯店、商場(chǎng)等）四大類13小類。

　　具體包括：年能耗量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或年二氧化碳排放量在兩萬(wàn)噸以上的工業(yè)企業(yè)295家、航空運(yùn)輸企業(yè)6家；年能耗量5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或年二氧化碳排放量在10萬(wàn)噸以上的水運(yùn)企業(yè)16家；年二氧化碳排放量在兩萬(wàn)噸以上的單體數(shù)據(jù)中心23家；年能耗量在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或年二氧化碳排放量在1萬(wàn)噸以上的各類建筑12家、運(yùn)輸站點(diǎn)企業(yè)9家和普通貨物道路運(yùn)輸企業(yè)17家。

　　按照碳排放配額總量控制、促進(jìn)用能效率提升和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、平穩(wěn)銜接全國(guó)碳交易市場(chǎng)、納管企業(yè)碳排放控制嚴(yán)于全市總體要求的原則，上海市2023履約年度碳排放配額總量確定為1.05億噸（含直接發(fā)放配額和儲(chǔ)備配額）。富余企業(yè)和缺口企業(yè)分別占55%和45%，處于相對(duì)均衡的水平。

　　截至2024年9月30日，上海試點(diǎn)碳市場(chǎng)納管企業(yè)已全部完成2023年度碳排放配額清繳，創(chuàng)造連續(xù)11年100%履約的紀(jì)錄。2023履約周期內(nèi)，有7家納管企業(yè)通過(guò)抵銷機(jī)制進(jìn)行了履約清繳，包括國(guó)家核證自愿減排量（以下簡(jiǎn)稱ccer）1186噸和上海市碳普惠減排量（以下簡(jiǎn)稱SHCERCIR 1）9115噸，共計(jì)1.03萬(wàn)噸，較上一履約周期減少38.5%。

　　圖為378家納管企業(yè)的行業(yè)分布情況。

　　現(xiàn)貨市場(chǎng)總成交量和總成交金額同比均有增長(zhǎng)

　　在碳市場(chǎng)交易情況方面，上海碳市場(chǎng)2023履約周期共運(yùn)行202個(gè)交易日，其中173個(gè)交易日有成交?，F(xiàn)貨市場(chǎng)總成交量1783.31萬(wàn)噸，總成交金額9.01億元，同比均有增長(zhǎng)。其中，配額成交量占總成交量的38.2%，配額成交金額占總成交金額的57.4% ?，F(xiàn)貨日均成交量8.83萬(wàn)噸，日均成交金額445.84萬(wàn)元。

　　2023履約周期，上海碳排放配額（以下簡(jiǎn)稱SHEA）成交金額創(chuàng)上海碳市場(chǎng)開(kāi)市以來(lái)新高。 SHEA二級(jí)市場(chǎng)和有償競(jìng)價(jià)發(fā)放總成交量680.43萬(wàn)噸，較上一履約周期增長(zhǎng)39.8% ；總成交金額5.17億元，較上一履約周期增長(zhǎng)52.3% 。其中，二級(jí)市場(chǎng)成交量456.44萬(wàn)噸，占比67.1% ；有償競(jìng)價(jià)發(fā)放成交223.98萬(wàn)噸，占比32.9% 。二級(jí)市場(chǎng)掛牌交易成交321萬(wàn)噸，協(xié)議轉(zhuǎn)讓成交135.44萬(wàn)噸。

　　2024年9月13日，上海碳市場(chǎng)溫室氣體自愿減排交易產(chǎn)品SHCERCIR 1正式上線運(yùn)行。首日交易成交量4580噸，成交金額29.64萬(wàn)元，12家分布式光伏項(xiàng)目業(yè)主、9家納管企業(yè)參與了首日交易。截至2024年9月30日，SHCERCIR 1總成交量0.97萬(wàn)噸，總成交金額65.87萬(wàn)元。

　　在CCER交易方面，上海碳市場(chǎng)CCER總成交量1101.92萬(wàn)噸，較上一履約周期增長(zhǎng)82.1%，總成交金額3.83億元，較上一履約周期增長(zhǎng)78.5%。截至2024年9月30日，上海碳市場(chǎng)CCER成交量占各試點(diǎn)CCER累計(jì)成交總量的39.8%，繼續(xù)保持各試點(diǎn)市場(chǎng)第一。

　　從市場(chǎng)主體情況看，2023履約周期，上海碳市場(chǎng)新增開(kāi)戶166家。其中，上海納管企業(yè)新增24家、機(jī)構(gòu)投資者新增122家、全國(guó)重點(diǎn)排放單位新增20家。

　　參與交易的市場(chǎng)主體共253家，較上一履約周期增加23.4%。其中，機(jī)構(gòu)投資者151家，成交量占比為77.3%；上海納管企業(yè)89家，成交量占比為16.0% ；全國(guó)重點(diǎn)排放單位13家，成交量占比6.7%。

　　此外，上海碳市場(chǎng)還組織了3次配額有償競(jìng)價(jià)發(fā)放，總成交量223.98萬(wàn)噸，總成交金額1.72億元。

 

　　圖為上海市累計(jì)開(kāi)戶數(shù)增長(zhǎng)情況。

　　圖為2013—2023履約年度現(xiàn)貨成交情況。

　　

圖為2013—2023履約年度SHEA成交情況。

　　減排成效明顯，制度創(chuàng)新降低企業(yè)履約成本

　　2023履約周期內(nèi)，盡管全市參與履約的納管企業(yè)排放總量在增長(zhǎng)，但仍可明顯觀察到企業(yè)的減排成效。除航空運(yùn)輸企業(yè)外，參與2023履約周期的其他行業(yè)企業(yè)排放量合計(jì)同比下降2.4% 。其中，工業(yè)行業(yè)排放量同比下降0.7% ，電力熱力、紡織造紙、化工、有色行業(yè)均實(shí)現(xiàn)不同程度減排；數(shù)據(jù)中心排放量同比下降7.8%；交通運(yùn)輸業(yè)中，水運(yùn)行業(yè)排放量同比下降7.5%。航空運(yùn)輸企業(yè)由于2023年運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)0.6倍—1.5倍，雖然排放量合計(jì)同比翻番，但碳強(qiáng)度同比下降8.6%。

　　上海市圍繞制度創(chuàng)新，多措并舉有效降低企業(yè)履約成本，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)碳減排積極性。

　　創(chuàng)新交易產(chǎn)品，碳普惠減排量在配額市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)消納。 2024年9月13日，上海碳市場(chǎng)溫室氣體自愿減排交易產(chǎn)品SHCERCIR 1正式上線交易，標(biāo)志著上海碳普惠體系與上海碳市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。上海碳普惠依托“一網(wǎng)通辦”數(shù)字化平臺(tái)，開(kāi)發(fā)了方法學(xué)申報(bào)、減排項(xiàng)目和減排場(chǎng)景申請(qǐng)、減排量簽發(fā)等全流程電子化功能，為各類社會(huì)主體積極參與減碳行動(dòng)提供了直通道。

　　提前發(fā)放預(yù)配額，引導(dǎo)強(qiáng)化碳資產(chǎn)管理意識(shí)。納管企業(yè)在完成2023年度配額履約清繳后，上海市對(duì)其按2023年度審定排放量的80%發(fā)放2024年度預(yù)分配配額，可用于市場(chǎng)交易。截至2024年9月30日，上海市已向153家納管企業(yè)提前發(fā)放2024年度預(yù)配額，共計(jì)2876萬(wàn)噸。在這一政策的激勵(lì)下，配額交易量同比增長(zhǎng)108%，交易額同比增長(zhǎng)133%。

　　創(chuàng)新配額分配激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。在大氣領(lǐng)域率先實(shí)施提高直接發(fā)放配額比例的優(yōu)惠措施，對(duì)2023年度重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)為A級(jí)或B級(jí)，且2023年度碳排放量或各類產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度低于2021年度的，直接發(fā)放配額比例提高0.5或0.3個(gè)百分點(diǎn)。上海市共有5家納管企業(yè)享受了此項(xiàng)政策優(yōu)惠，涉及直接發(fā)放配額18.65萬(wàn)噸，直接降低了相關(guān)企業(yè)的履約成本。

　　探索“電—碳”協(xié)同，綠電消費(fèi)增長(zhǎng)3.6倍。2023年6月，《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于調(diào)整本市碳交易企業(yè)外購(gòu)電力中綠色電力碳排放核算方法的通知》發(fā)布，明確通過(guò)北京電力交易中心綠色電力交易平臺(tái)以省間交易方式購(gòu)買(mǎi)并實(shí)際執(zhí)行、結(jié)算的電量，其排放因子調(diào)整為零。參與2023履約周期的25家納管企業(yè)購(gòu)買(mǎi)了綠電，較上一履約年度增長(zhǎng)1.3倍，涉及綠電量增長(zhǎng)3.6倍。

　　未來(lái)，上海市將聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的需要，持續(xù)健全碳市場(chǎng)相關(guān)政策配套制度，從修訂碳排放核算方法體系、有序推動(dòng)碳市場(chǎng)擴(kuò)圍、優(yōu)化配額分配方案、推進(jìn)碳金融創(chuàng)新、完善價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能、積極發(fā)展溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)等方面入手，推動(dòng)上海碳市場(chǎng)深化改革創(chuàng)新。