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企業(yè)碳核算迎來大變革!《范圍二指南》修訂聚焦 “時空匹配”

2025-7-10 10:27 來源: 世界資源研究所

隨著溫室氣體核算體系(GHG Protocol)影響力的擴大以及氣候科學的進展,世界資源研究所(WRI)和世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(WBCSD)于2022年聯(lián)合發(fā)起了自GHG Protocol發(fā)布以來全球最大規(guī)模的更新工作。此次全球更新的重點將圍繞GHG Protocol企業(yè)標準以及備受關(guān)注的范圍二(外購電力等能源相關(guān)排放)和范圍三(供應鏈上下游排放)標準進行。

本文由WRI中國辦公室選譯自GHG Protocol英文官網(wǎng),梳理了范圍二技術(shù)工作組的最新進展,包含指南實踐現(xiàn)狀、核心修訂提案及后續(xù)推進流程等,供國內(nèi)相關(guān)機構(gòu)與企業(yè)參考。未來我們將繼續(xù)助力GHG Protocol的更新工作,積極推動中國地區(qū)參與國際標準修訂。

GHG Protocol目前正在更新其企業(yè)系列標準和指南[1],其中包括《范圍二指南》(2015版)[2]。自該指南問世十年以來,溫室氣體排放核算和報告的生態(tài)體系已發(fā)生顯著變化,包括自愿性與強制性信息披露框架的不斷完善,以及企業(yè)凈零排放目標在全球范圍的廣泛采納。

本次范圍二指南的更新主要聚焦于優(yōu)化企業(yè)電力排放的核算方法:一是改進企業(yè)用電情況在排放清單中的反映方式;二是引入新核算方法,以更全面地體現(xiàn)清潔能源的氣候效益。更加清晰且一致的核算方法,將有助于提升企業(yè)的決策質(zhì)量,加強外部利益相關(guān)方對企業(yè)披露數(shù)據(jù)的信任,并幫助企業(yè)更真實地展示其在氣候行動方面的進展,從而確保GHG Protocol能夠適應快速變化的政策與信息披露環(huán)境。

為保障更新過程的獨立性與完整性,GHG Protocol 建立了一套更新治理機制[3],包括增設獨立標準委員會(Independent Standards Board),負責監(jiān)督標準制定和修訂程序[4];在此基礎上,召集技術(shù)工作組(Technical Working Groups),對現(xiàn)有標準體系中的缺口進行分析,并制定修訂草案,最終由獨立標準委員會進行審議與決策。盡管該流程仍在推進中,但技術(shù)工作組在應對現(xiàn)有范圍二指南的挑戰(zhàn)、制定解決方案方面,已經(jīng)取得了重要進展。

發(fā)布十年后,《范圍二指南》亟需與時俱進

現(xiàn)行的《范圍二指南》在市場發(fā)展初期推動了清潔能源采購規(guī)模的擴大,提升了企業(yè)排放報告的透明度,從而支持了企業(yè)的氣候行動。但隨著實踐經(jīng)驗積累、數(shù)據(jù)更新,以及對報告可信度要求的提升,該標準亟需與時俱進。

問題一 企業(yè)實際用電與購電時空脫節(jié)

企業(yè)目前可以通過購買與其用電地點、時間無關(guān)的發(fā)電項目電力,來聲明使用了“零排放電力”。這種時空脫節(jié)引發(fā)了對范圍二排放(即因購買和消費電力產(chǎn)生的間接排放)報告的準確性、可比性和可信度的質(zhì)疑。

例如,某企業(yè)從位于不同區(qū)域且與公司實際運營所在電網(wǎng)不連接的太陽能項目購買可再生能源證書(REC),來匹配其年度電力消費。根據(jù)現(xiàn)行的《范圍二指南》,該企業(yè)可以宣稱其全部用電來自該太陽能項目。然而,這種做法掩蓋了電力實際使用的方式與地點。事實上,除非涉及儲能,電力的生產(chǎn)與消費必須同時同網(wǎng)。如果企業(yè)在某地區(qū)夜間用電,就不可能同時使用另一個地區(qū)白天所發(fā)的太陽能。這種時間與地點的不匹配,削弱了排放數(shù)據(jù)的準確性和可信度,也降低了組織間排放清單的可比性。

問題二 報告排放與實際氣候影響存在差距

目前,企業(yè)在報告“零排放”時,往往依據(jù)一些可能并未真正促進電網(wǎng)脫碳的憑證。這引發(fā)了外界對這些減排聲明是否真正具有氣候效益的擔憂。盡管GHG Protocol早已指出,排放清單總量并不直接等同于實際大氣中排放量的變化,但企業(yè)仍廣泛采用基于市場的聲明(market-based claims)進行對外宣傳和目標設定。為了確保這些聲明符合GHG Protocol的原則和決策標準(尤其是完整性和實際影響力)[5],企業(yè)依據(jù)市場方法( market-based method )所做的減排聲明,應建立在可量化推動電網(wǎng)脫碳的具體行動上。

本輪更新焦點:用電時空匹配及邊際排放影響

范圍二技術(shù)工作組正在制定新版核算方法提案,要求企業(yè)電力排放的核算按小時和區(qū)域進行匹配,以確保企業(yè)報告的電力排放能夠更真實地反映電力使用的時間和空間特征。這一方法不僅有助于提高企業(yè)溫室氣體排放清單的可信度,還能通過釋放明確的市場需求信號,推動全社會構(gòu)建更安全、可靠、多元化的清潔能源供應體系,以滿足企業(yè)不同時間與地點的用電需求。

與現(xiàn)行指南相比,該核算方法可能會改變對企業(yè)的激勵機制,尤其是對那些與企業(yè)實際用電行不直接相關(guān)的氣候行動。但新方法更清晰地區(qū)分了企業(yè)的“電力消費的排放核算”與更寬泛的“氣候影響評估”之間的關(guān)系。對于一些雖未納入企業(yè)排放清單邊界、但具有實際減排價值的清潔電力(如與企業(yè)用電時間或地點不匹配的情況),技術(shù)工作組也在同步推進一項補充性指標:邊際排放影響(Marginal Emissions Impact),以全面反映其氣候貢獻。

邊際排放影響指標是一項以氣候影響為導向的補充性指標,用于衡量采購清潔能源所替代的化石燃料排放量。例如,在核算規(guī)則修訂前,一家位于歐洲的企業(yè)采購了另一地區(qū)的太陽能,即便該企業(yè)無法實時或物理接收與消納的這些太陽能,但這些可再生能源仍可能計入企業(yè)的范圍二排放。而根據(jù)新建議的規(guī)則,這種時間和地點不匹配的電力,將不再計入企業(yè)范圍二排放。

然而,若該企業(yè)選擇在化石能源占比更高的地區(qū)采購零碳能源,則其邊際減排更顯著,因為此類采購可替代更多碳強度更高的電力。雖然這些減排并不直接計入企業(yè)的排放清單,但通過引入“邊際排放影響”指標,企業(yè)可以更準確、更透明地識別其采購行為帶來的整體氣候效益。與更精準的范圍二排放核算方法相結(jié)合,這一補充指標將幫助企業(yè)全面了解其自身用電行為產(chǎn)生的排放,以及其在全球電力脫碳過程中的實際貢獻。

上述框架體現(xiàn)了本次范圍二指南更新的核心原則:

排放清單核算方法的優(yōu)化,應確保企業(yè)外購電力排放核算的一致性、可比性和科學性得到顯著提升。
引入排放影響核算方法作為補充手段,衡量企業(yè)通過購買清潔能源所帶來的廣泛氣候效益。
總之,這兩項提議中的修訂,旨在使電力相關(guān)的碳核算方法更科學、更可信和更實用,從而更好地滿足日益發(fā)展的氣候信息披露與目標設定標準。

積極提升新規(guī)可行性,以促進順利過渡

GHG Protocol在修訂過程中引入了一套決策標準與優(yōu)先級體系[6],其中,可行性、完整性與影響力都是評估提案時的關(guān)鍵考量因素??尚行詥栴}在范圍二技術(shù)工作組的討論中多次被提及,成員們充分反映了來自更廣泛利益相關(guān)方的意見,積極探討應對方案。邊際排放影響指標正是解決可行性問題的一種方法:即使企業(yè)無法完全滿足新清單要求,該指標也為企業(yè)提供了一種切實可行地展示自身氣候效益的方式。此外,工作組還提出了其他若干促進可行性的方式,包括:

確?,F(xiàn)有可再生能源合同在標準更新后仍然合規(guī);
允許使用估算電力數(shù)據(jù),以便企業(yè)仍然可以結(jié)合標準化小時負荷曲線,繼續(xù)使用現(xiàn)有年度用電數(shù)據(jù);
對于較小規(guī)模和低能耗的企業(yè)用戶,或?qū)⒂枰曰砻狻?/div>
為了順利過渡,整個更新過程將分階段推進并提前通知,以幫助企業(yè)、數(shù)據(jù)提供商、公用事業(yè)與服務平臺等各方有時間適應新要求,并開發(fā)配套的支持工具。此外,數(shù)據(jù)基礎設施、軟件和能源追蹤技術(shù)的持續(xù)優(yōu)化,也有助于在未來幾年內(nèi)降低新規(guī)的執(zhí)行難度。預計新的范圍二標準最早將于2027年底發(fā)布,并在此后分階段實施。

公眾咨詢在即,業(yè)界可積極反饋意見建議

范圍二技術(shù)工作組仍在討論前文涉及的條款,目前還需進一步的技術(shù)評審與公眾咨詢程序,并最終由獨立標準委員會批準。此次修訂的重要目標之一,是確保那些已經(jīng)依托GHG Protocol構(gòu)建的披露框架和平臺能夠與標準更新保持同步:為此,GHG Protocol已將五家合作觀察機構(gòu)(Observing Entities)納入今年早些時候宣布成立的獨立標準委員會,以推動這一目標的達成[7]。

下一個關(guān)鍵的參與節(jié)點,將是公眾咨詢期,預計將在今年晚些時候啟動。征求意見稿中將包括“小時和區(qū)域匹配方法”、“邊際排放影響指標”以及相應可行性條款(如估算數(shù)據(jù)的使用、小用戶豁免、現(xiàn)有合同的處理)等建議內(nèi)容。這些修訂都反映了技術(shù)工作組在平衡完整性與可行性方面的努力。利益相關(guān)方在咨詢期內(nèi)有機會就上述修訂提出意見和建議,具體的參與方式和時間表將在未來幾個月內(nèi)公布。

溫室氣體核算體系(GHG Protocol)

世界資源研究所(WRI)與世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(WBCSD)從1998年起合作開發(fā)GHG Protocol,旨在制定一套國際認可的企業(yè)溫室氣體核算與報告標準。自2001年第一版企業(yè)標準發(fā)布以來,GHG Protocol在全球范圍內(nèi)得到了廣泛運用。它幫助企業(yè)清晰梳理溫室氣體排放情況,設定合理的減排目標,并最終推動企業(yè)減少溫室氣體排放。

參考文獻

[1]https://ghgprotocol.org/ghg-protocol-corporate-suite-standards-and-guidance-update-process

[2]https://ghgprotocol.org/sites/default/files/2023-03/Scope%202%20Guidance.pdf

[3]https://ghgprotocol.org/blog/ensuring-transparency-and-accountability-standard-setting-ghg-protocols-strengthened

[4]https://ghgprotocol.org/sites/default/files/2024-12/Standard-Development-and-Revision-Procedure-20241126.pdf

[5]https://ghgprotocol.org/sites/default/files/2024-09/Governance-Overview.pdf

[6]https://ghgprotocol.org/sites/default/files/2024-09/Governance-Overview.pdf

[7]https://ghgprotocol.org/blog/release-ghg-protocol-welcomes-observing-entities-independent-standards-board

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