第一章 總則

第一條 目的依據(jù)

根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價格〔2025〕136號），為完善適應(yīng)新能源發(fā)展的市場交易和價格機制，建立新能源增量項目可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制，促進新能源高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合本市實際，制定本方案。

第二條 競價原則

市場導(dǎo)向。本市新能源增量項目通過市場化競價方式形成機制電價，反映供需關(guān)系、綠色價值及合理成本。

公平規(guī)范。推動各類新能源項目公平參與，原則上各類參與主體統(tǒng)一競價。

動態(tài)調(diào)節(jié)。機制電量規(guī)模與上海市非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重掛鉤，根據(jù)完成情況及時調(diào)整。

有序退出。納入機制的新能源項目，退出后不再納入機制執(zhí)行范圍。

第二章 競價組織與參與主體

第三條 組織方

競價工作由市價格主管部門牽頭，聯(lián)合市能源主管部門、電力運行管理部門、能源監(jiān)管部門組織開展，并由市經(jīng)濟信息中心、市電力公司、上海電力交易中心等負(fù)責(zé)具體落實。

競價成立競價工作小組，成員包括市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、華東能源監(jiān)管局、市經(jīng)濟信息中心、市電力公司、上海電力交易中心等相關(guān)單位。

第四條 組織場所

競價工作依托市電力公司“新能源云”“網(wǎng)上國網(wǎng)”等對外服務(wù)平臺（以下統(tǒng)稱“競價平臺”）開展，包括集中式、分布（散）式新能源項目資格審核及競價業(yè)務(wù)。

（一）資格審核

新能源項目主體應(yīng)通過競價平臺提交項目申報材料，履行資質(zhì)審核程序：

1.集中式新能源項目主要通過“新能源云”平臺填報資料，完成項目申報及資質(zhì)審核；

2.分布式新能源項目主要通過“網(wǎng)上國網(wǎng)”平臺填報資料，完成項目申報及資質(zhì)審核。

資質(zhì)審核結(jié)果應(yīng)分別在項目申報平臺（即“新能源云”或“網(wǎng)上國網(wǎng)”）向社會公示。

（二）競價管理

市電力公司負(fù)責(zé)在“新能源云”“網(wǎng)上國網(wǎng)”平臺開發(fā)競價業(yè)務(wù)功能模塊，確保功能模塊與資格審核系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

通過資質(zhì)審核的項目，其數(shù)據(jù)應(yīng)自動接入競價平臺，并按照以下要求實施競價：

1.項目主體可通過“新能源云”平臺“競價業(yè)務(wù)”專欄或“網(wǎng)上國網(wǎng)”平臺“新能源競價”入口參與競價；

2.競價過程全程留痕，市電力公司加強對競價方案執(zhí)行、數(shù)據(jù)安全及結(jié)果公示的管理，市發(fā)展改革委加強監(jiān)督。

競價結(jié)果經(jīng)公示無異議后，納入本市新能源項目機制電價清單，并作為后續(xù)并網(wǎng)、機制電價結(jié)算等政策執(zhí)行的依據(jù)。

第五條 競價主體范圍

符合下列條件的新能源項目主體可參與機制電價競價：

（一）全容量并網(wǎng)項目

2025年6月1日（含）后全容量投產(chǎn)且未納入過機制執(zhí)行范圍的自愿參加競價的新能源項目，包括集中式光伏、集中式風(fēng)電、分布式光伏、分散式風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等項目，不含外送配套電源。

全容量投產(chǎn)時間認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

1.集中式新能源項目:以項目最后一臺機組的并網(wǎng)時間為準(zhǔn)。產(chǎn)生異議的，以“多方核驗”方式確認(rèn)項目投產(chǎn)信息。

2.分布式新能源項目:以電網(wǎng)企業(yè)營銷系統(tǒng)中明確的并網(wǎng)發(fā)電時間為準(zhǔn)。

（二）承諾并網(wǎng)項目

競價公告發(fā)布時未投產(chǎn)，但建設(shè)單位承諾公告發(fā)布的次年底前全容量投產(chǎn)的集中式或分布式新能源項目。

（三）分布式電源聚合商

1.聚合商代理的分布式項目，其最早與最晚投產(chǎn)時間間隔不得超過1年；

2.聚合商須具備合法資質(zhì)，并與其代理項目簽訂書面委托協(xié)議。

（四）例外規(guī)定

深遠(yuǎn)海風(fēng)電等成本差異較大的項目、已通過競爭性配置形成價格的特殊新能源項目按相關(guān)政策明確的上網(wǎng)電價執(zhí)行，暫不參加統(tǒng)一競價，后期根據(jù)本市實際情況組織實施。

第六條 競價方式

本市對集中式光伏、集中式風(fēng)電、分布式光伏、分散式風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等各類參與主體原則上進行統(tǒng)一競價。經(jīng)成本調(diào)查確認(rèn)，與一般類型項目相比平均成本差異較大的項目，可單獨組織競價。

第七條 新能源項目競價主體資質(zhì)條件

競價主體為具有法人資格或經(jīng)法人單位授權(quán)從事發(fā)電業(yè)務(wù)的新能源發(fā)電企業(yè)，以及符合條件的聚合商和自然人。

（一）已投產(chǎn)項目

集中式新能源項目應(yīng)提供政府相關(guān)部門出具的核準(zhǔn)文件/備案文件，電力業(yè)務(wù)許可證、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議等與電網(wǎng)項目并網(wǎng)相關(guān)的其他必要信息。

分布式項目需提供項目備案文件、購售電合同、發(fā)電戶號等。

（二）未投產(chǎn)項目

集中式新能源項目應(yīng)提供項目合規(guī)證明（備案證明或核準(zhǔn)批復(fù)文件）、項目規(guī)模、營業(yè)執(zhí)照等材料，并提供承諾書。

分布式項目應(yīng)提供項目核準(zhǔn)（備案）文件、營業(yè)執(zhí)照（非自然人項目）或居民身份證明（自然人項目）、市電力公司出具的項目接入系統(tǒng)方案答復(fù)單（函）、土地/屋頂租賃協(xié)議或所有權(quán)證等材料。

第八條 分布式電源聚合商資質(zhì)要求

分布式電源聚合商參與競價應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）基本資質(zhì)

1.具有售電公司資質(zhì)；

2.與聚合項目簽訂委托代理協(xié)議，向電網(wǎng)企業(yè)提交聚合項目清單、委托代理協(xié)議備案；

3.具備固定經(jīng)營場所，并配備滿足競價需求的電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)及客戶服務(wù)平臺，能夠履行報量報價、信息報送、合同簽訂、客戶服務(wù)等功能。

（二）能力要求

1.具備聚合分布式電源資源的調(diào)節(jié)與控制能力；

2.聚合范圍、技術(shù)條件及運營規(guī)則應(yīng)當(dāng)符合本市電力市場相關(guān)管理規(guī)定。

（三）文件提交要求

1.已投產(chǎn)項目

（1）代理項目的核準(zhǔn)（備案）文件、購售電合同；

（2）項目單位委托聚合商參與競價的書面協(xié)議；

（3）代理高壓分布式項目的，需提供與電網(wǎng)企業(yè)簽訂的并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。

2.未投產(chǎn)項目

（1）代理項目的核準(zhǔn)（備案）文件或產(chǎn)權(quán)證明（戶用分布式光伏）；

（2）項目單位委托聚合商參與競價的書面協(xié)議；

（四）參與規(guī)則

1.聚合商可參與不同年度、不同場次的競價工作。

2.同一場次中，任一分布式項目主體僅可委托一家聚合商作為競價代理機構(gòu)。

3.分布式電源聚合商代理參與競價的代理服務(wù)費等相關(guān)收益費用由聚合商與分布式項目自行約定結(jié)算。

第三章 競價電量規(guī)模

第九條 首次競價電量規(guī)模核定

（一）首次納入機制的電量規(guī)?？蓞⒖急臼性隽啃履茉错椖可暇W(wǎng)電量規(guī)模和現(xiàn)有非市場化的新能源電量比例確定。

（二）增量項目為2025年6月1日-2026年12月31日期間全容量投產(chǎn)項目；

（三）增量項目上網(wǎng)電量按近3年本市風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電同類型項目平均利用小時數(shù)核算，并扣除廠用電量；

第十條 第二次及以后競價電量規(guī)模

自第二次競價起，市發(fā)展改革委會同相關(guān)部門及專業(yè)機構(gòu)，綜合以下因素確定次年納入機制的電量規(guī)模：

（一）上年度非水電可再生能源消納責(zé)任權(quán)重目標(biāo)完成情況；

（二）工商業(yè)用戶電價承受能力及電力供需情況；

（三）行政區(qū)域內(nèi)新能源增量項目情況。

第十一條 申報充足率

申報充足率=∑競價主體申報電量/競價電量總規(guī)模。

第十二條 電量規(guī)模動態(tài)調(diào)整機制

（一）當(dāng)年完成情況預(yù)計超出非水電可再生能源消納責(zé)任權(quán)重目標(biāo)的，次年納入機制的電量規(guī)?？稍诋?dāng)年增量水平的基礎(chǔ)上適當(dāng)減少。

（二）未完成非水電可再生能源消納責(zé)任權(quán)重目標(biāo)的，次年納入機制的電量規(guī)?？蛇m當(dāng)增加。

（三）價格出清前開展申報充足率檢測，當(dāng)競價主體申報電量規(guī)模無法滿足申報充足率下限要求時，競價電量總規(guī)模自動縮減，直至滿足申報充足率要求。

第十三條 單個項目申報上網(wǎng)電量限制

單個項目申報電量限制按照以下公式計算：

新能源項目上網(wǎng)電量上限=裝機容量×近3年本市同類型電源平均發(fā)電利用小時數(shù)×（1-本市同類型新能源項目平均廠用電率）×K

系數(shù)K根據(jù)本市新能源消納情況及電力市場供需情況確定，取值范圍在0-100%。

相關(guān)參數(shù)應(yīng)在每次競價前的公告中明確。

分布式項目按照自身平均自發(fā)自用率合理確定競價電量規(guī)模，但不高于上述公式計算的限制規(guī)模。

第四章 價格限制與執(zhí)行期限

第十四條 競價申報價格上下限的確定

市發(fā)展改革委于每次競價啟動前，依據(jù)項目合理收益、綠色能源溢價空間、電力市場供需形勢、用戶承受能力等因素確定申報價格上下限；

首次競價，競價價格上限原則上可根據(jù)項目合理收益率，或參考本市燃煤基準(zhǔn)價合理確定。

競價下限以同期先進電站造價水平為基準(zhǔn)，折算不含收益的度電成本（僅包含固定成本），必要時可參考新能源EPC市場報價。市發(fā)展改革委可對新能源發(fā)電項目實施成本調(diào)查。

第十五條 期限核定

（一）執(zhí)行期限

按照同類型項目回收初始投資（不考慮相關(guān)收益）的平均期限確定，一般不超過12年。具體執(zhí)行期限以每次公告為準(zhǔn)。

（二）起始時間

未投產(chǎn)項目按申報投產(chǎn)時間確定。

已投產(chǎn)項目按入選時間確定，一般為競價入選項目公示結(jié)束之日起。

第五章 競價程序

第十六條 競價準(zhǔn)備

（一）成立競價工作小組

市發(fā)展改革委定期啟動組織開展次年的競價工作，會同華東能源監(jiān)管局、市經(jīng)濟信息化委、市經(jīng)濟信息中心、市電力公司、上海電力交易中心成立競價工作小組，推進增量項目競價工作。競價工作應(yīng)在本市年度電力中長期交易開展前完成。

（二）發(fā)布競價公告

市發(fā)展改革委于每年10月份前發(fā)布競價公告，明確競價電量規(guī)模、申報充足率、競價項目類型及相關(guān)參數(shù)、申報價格上下限、執(zhí)行期限、競價組織方與場所等相關(guān)事宜。

首次競價于本市貫徹落實新能源上網(wǎng)電價市場化改革方案發(fā)布后擇期開展。

第十七條 競價公告與資質(zhì)審核

（一）發(fā)布競價組織公告

市經(jīng)濟信息中心、市電力公司在市發(fā)展改革委網(wǎng)站、“網(wǎng)上國網(wǎng)”、“新能源云”平臺等發(fā)布競價組織公告，包括競價標(biāo)的、競價主體、需提供競價資質(zhì)材料、競價流程安排等事項。

（二）提交競價材料

自愿參與競價的項目，需要在10個工作日內(nèi)，通過項目對應(yīng)的“新能源云”或“網(wǎng)上國網(wǎng)”等平臺提交項目競價相關(guān)材料。

1.已投產(chǎn)的新能源項目

集中式項目需提供項目核準(zhǔn)或者備案文件、電力業(yè)務(wù)許可證（或電力業(yè)務(wù)許可申請已受理的證明）、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議等，分布式項目需提供項目備案文件、購售電合同、發(fā)電戶號等。

2.未投產(chǎn)的新能源項目

集中式新能源項目應(yīng)提供項目合規(guī)證明（備案證明或核準(zhǔn)批復(fù)文件、項目規(guī)模、營業(yè)執(zhí)照等材料，并提供承諾書。

分布式項目應(yīng)提供項目核準(zhǔn)（備案）文件、營業(yè)執(zhí)照（非自然人項目）或居民身份證明（自然人項目）、市電力公司出具的項目接入系統(tǒng)方案答復(fù)單（函）、土地/屋頂租賃協(xié)議或所有權(quán)證等材料。

3.分布式電源聚合商

（1）資質(zhì)與能力證明材料

需具備售電公司資質(zhì)；具備聚合分布式電源等資源的能力；具備聚合資源調(diào)節(jié)和控制能力，應(yīng)具有固定經(jīng)營場所及能夠滿足參加機制競價的報量報價、信息報送、合同簽訂、客戶服務(wù)等功能的電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)和客戶服務(wù)平臺，并能提供有資質(zhì)的單位審核認(rèn)證的相關(guān)證明文件。

（2）已投產(chǎn)項目

聚合商需提供所有代理項目的項目核準(zhǔn)（備案）文件、購售電合同，項目單位委托聚合商參與競價的協(xié)議。聚合高壓分布式新能源項目還需提供與電網(wǎng)企業(yè)簽訂的并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。

（3）未投產(chǎn)項目

聚合商需提供所有代理項目的項目核準(zhǔn)（備案）文件或產(chǎn)權(quán)證明（戶用分布式光伏）、項目單位委托聚合商參與競價的協(xié)議。

（三）審核競價資質(zhì)

1.申報材料審核程序

競價工作小組應(yīng)于報名截止后10個工作日內(nèi)完成申報材料審核，具體程序如下：

（1）對項目主體提交的申報材料進行完整性、合規(guī)性審查；

（2）匯總本行政區(qū)域內(nèi)新能源項目建設(shè)、電力市場及本年度申報項目相關(guān)信息；

（3）歸集項目所屬控股單位信息；

（4）實施市場集中度動態(tài)監(jiān)測，防范市場壟斷風(fēng)險。

2.材料補正機制

對于申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，一次告知項目主體需要補正的全部內(nèi)容；申報主體應(yīng)在3個工作日內(nèi)補齊，并申請再次審核。

（四）公示審核結(jié)果

審核結(jié)束后，競價工作小組統(tǒng)一匯總通過資質(zhì)審核的項目名單。在“新能源云”、“網(wǎng)上國網(wǎng)”分別公示審核結(jié)果，公示期為5個工作日。

第十八條 競價實施

（一）提交履約保函或履約保險

1.提交時間

公示名單企業(yè)在公示期結(jié)束前向市電力公司提交履約保函（明確開具保函信息）或履約保險。

已投產(chǎn)項目參與競價的，無需提交。

2.保函的內(nèi)容

必須包含保函編號、簽發(fā)日期、保函金額、申請人及受益人的名稱、銀行詳細(xì)地址、聯(lián)系電話等信息、有效期、保函使用條件等。

3.保函金額計算

保函金額=項目核準(zhǔn)裝機容量×本市該類電源過去3年平均發(fā)電利用小時×本市該類電源過去3年平均上網(wǎng)電價×5%。

4.保函有效期

自項目投產(chǎn)后半年內(nèi)有效。

5.退還規(guī)則

未入選項目：競價結(jié)果公示后可申請退還保函。

入選項目：全容量投產(chǎn)后可申請退還保函。

未按期投產(chǎn)：若入選項目未按約定時間全容量投產(chǎn)，電網(wǎng)企業(yè)可申請兌付保函，并向保函開立單位出具兌付通知，要求支付款項。

（二）組織主體競價

1.競價申報

（1）競價主體應(yīng)在交易公告明確的申報時間內(nèi)參與競價，完成競價申報。競價申報后，平臺自動封存全部申報信息，不再更改。

（2）競價主體應(yīng)當(dāng)一次性完成全部電量申報（即僅可申報一段電量），若競價主體提交的報價高于競價上限或低于競價下限，則視為無效申報。

2.價格出清

競價實施邊際價格出清，具體程序如下：

（1）將全部有效申報項目按申報電價由低至高排序，依次累加至申報電量滿足當(dāng)期競價電量規(guī)模為止；

（2）最終入選項目的申報電價確定為當(dāng)期競價機制電價；

（3）若最后入選多個主體申報價格相同，可按項目申報電量進行等比例分配。

（4）若最后入選項目分配的電量小于其申報電量的50%，則按照這些（個）入選項目申報電量的50%確定其機制電量。

（5）當(dāng)年未入選或未參與競價的主體（包括集中式、分布式項目），可順延至后續(xù)年份參與競價。期間的上網(wǎng)電價全部由市場形成，作為價格接受者開展結(jié)算的新能源項目，按照本市相關(guān)規(guī)定接受市場形成的價格。

（三）公示競價結(jié)果

1.公示時限與平臺

競價工作結(jié)束后2個工作日內(nèi)，市電力公司應(yīng)通過“新能源云”“網(wǎng)上國網(wǎng)”等公共服務(wù)平臺，對競選結(jié)果進行公示，公示期為5個工作日。

2.公示內(nèi)容要求

（1）單個項目參與競價的，公示信息應(yīng)當(dāng)包含：項目名稱、項目類型、入選電量、機制電價、執(zhí)行期限；

（2）通過聚合方式參與競價的，公示信息應(yīng)當(dāng)包含：聚合項目名稱、入選總電量、代理項目名稱、代理項目類型、代理項目入選電量、機制電價、執(zhí)行期限。

3.異議處理

（1）競價主體對公示結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)于公示期內(nèi)以書面形式向競價工作小組提出，并附具相關(guān)證明材料；

（2）書面異議材料應(yīng)當(dāng)載明異議事項、事實依據(jù)及訴求內(nèi)容。

（四）公布競價結(jié)果

公示期結(jié)束且各方無異議后，報請競價工作小組審定，市發(fā)展改革委審核后予以公布。

（五）簽訂協(xié)議

1.協(xié)議簽訂時限與主體

（1）市電力公司應(yīng)于競價結(jié)果公布后1個月內(nèi)（截止日期為當(dāng)年12月31日），與入選項目主體簽訂差價協(xié)議；

（2）通過聚合方式入選的項目，需自行與市電力公司簽訂差價協(xié)議，聚合商配合做好相關(guān)工作。

2.協(xié)議必備條款

差價協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

（一）項目名稱、項目類型、核準(zhǔn)（備案）容量；

（二）機制電量總規(guī)模及機制電量規(guī)模占項目預(yù)測上網(wǎng)電量的比例；

（三）新能源機制電價、結(jié)算參考價；

（四）協(xié)議期限、結(jié)算方式；

（五）其他需約定的權(quán)利義務(wù)事項。

3. 未投產(chǎn)項目特別約定

對于未投產(chǎn)的項目，應(yīng)在協(xié)議中明確，若實際全容量投產(chǎn)時間晚于申報投產(chǎn)時間6個月及以上，協(xié)議自動失效。

4.協(xié)議期限與續(xù)簽規(guī)則

（1）差價協(xié)議原則上按年度簽訂；

（2）協(xié)議期限屆滿前，雙方未提出書面異議的，協(xié)議自動延期一年，延期次數(shù)不受限制；

（3）任一方對協(xié)議續(xù)簽存在異議的，應(yīng)于協(xié)議期限屆滿前三十日以書面形式通知對方，并在協(xié)議期屆滿前進行協(xié)商，重新簽訂協(xié)議。

5.協(xié)議文本標(biāo)準(zhǔn)化

（1）“新能源云”平臺應(yīng)于首次競價實施前完成差價協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)化合同模塊開發(fā)；

（2）平臺應(yīng)根據(jù)競價結(jié)果自動生成協(xié)議文本，確保條款與公示信息一致。

第十九條 退出機制

已獲得入選資格的新能源項目，在與市電力公司簽訂差價協(xié)議時可自愿申請全部或部分退出執(zhí)行機制電量差價結(jié)算，退出部分不再納入機制執(zhí)行范圍，該項目也不得參與后續(xù)年份的機制電價競價。公示結(jié)束后一月內(nèi)未主動簽訂差價協(xié)議，視為全部放棄執(zhí)行機制電價。

第六章 監(jiān)督與考核

第二十條 考核機制

（一）履約要求

參與競價并納入增量機制電量的新能源項目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行申報承諾，按核準(zhǔn)（備案）的投產(chǎn)時限完成全容量投產(chǎn)。

（二）投產(chǎn)延遲處理規(guī)則

若項目實際投產(chǎn)時間較申報投產(chǎn)延遲時間不超過6個月，實際投產(chǎn)日期前的覆蓋電量自動失效、不滾動納入后續(xù)月份。

若項目實際投產(chǎn)時間較申報投產(chǎn)延遲時間超過3個月、不超過6個月，按延期天數(shù)每日扣除履約保函金額的0.5‰作為違約金，剩余履約保函資金在項目實際投產(chǎn)后退還，扣除的履約保函資金納入本市新能源機制電量差價費。

若實際投產(chǎn)時間較申報投產(chǎn)時間晚超過6個月，該項目當(dāng)次競價入選結(jié)果作廢，并且取消3年內(nèi)該項目控股單位所有新能源項目競價資格。

（三）不可抗力免責(zé)認(rèn)定

因重大政策調(diào)整、自然災(zāi)害等不可抗力因素變化導(dǎo)致的延期，項目主體應(yīng)提供不可抗力因素專項說明報告，經(jīng)競價工作小組討論決定后，可免于考核和取消后續(xù)競價資格。

第二十一條 并網(wǎng)監(jiān)督

（一）接網(wǎng)工程建設(shè)監(jiān)督

市電力公司應(yīng)做好并網(wǎng)服務(wù)，仔細(xì)梳理2025年6月1日前全容量投產(chǎn)項目的配套電網(wǎng)建設(shè)明細(xì)，嚴(yán)格按照時間節(jié)點做好建設(shè)及并網(wǎng)調(diào)試工作，建立并網(wǎng)進度跟蹤機制，按月公開接網(wǎng)工程進展，避免因電網(wǎng)原因?qū)е滦履茉错椖坎荒馨雌谕懂a(chǎn)。

（二）項目建設(shè)進度監(jiān)督

1.競價工作小組依托國網(wǎng)對外服務(wù)信息化平臺，對新能源項目建設(shè)進度實施并網(wǎng)監(jiān)督；

2.競價主體應(yīng)當(dāng)通過平臺定期填報項目前期工作進展、建設(shè)進度情況。

（三）購售電合同銜接要求

結(jié)合新能源差價協(xié)議簽訂情況，修訂購售電合同范本，在電源投產(chǎn)前完成合同簽訂協(xié)議。

第二十二條 限制參與競價的規(guī)定

競價主體如發(fā)生以下情況，入選結(jié)果無效，三年內(nèi)禁止參加競價：

（一）被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序；

（二）行政主管部門相關(guān)文件確認(rèn)的禁止競價范圍和處罰期間內(nèi)；

（三）近三年存在騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約；

（四）對上海市域內(nèi)發(fā)生的較大及以上電力事故負(fù)有責(zé)任；

（五）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。

此外，上一次競價公告發(fā)布日至本次競價公告發(fā)布日之間，競價主體對上海市域內(nèi)發(fā)生的一般電力事故負(fù)有責(zé)任的，取消本次競價資格。

第二十三條 爭議處理

因競價工作實施過程中引起的爭議問題，可向競價工作小組提起申訴，工作小組會商后研究予以明確。

通過聚合商代理參與競價工作的，聚合商視為法定競價主體，發(fā)生爭議時由其代理商的項目單位應(yīng)首先與聚合商協(xié)商處置。

第二十四條 保密與信息安全

（一）競價主體合規(guī)義務(wù)

各競價主體應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)參與新能源項目競價活動，嚴(yán)格履行下列義務(wù)：

1.遵守國家電力市場管理法律法規(guī)及本市競價方案，自覺維護新能源項目競價秩序公平競爭秩序；

2.不得濫用市場支配地位操縱市場價格，不得實施串通報價、哄抬價格、虛假申報等擾亂市場秩序的行為。

（二）競價工作小組監(jiān)管職責(zé)

競價工作小組應(yīng)當(dāng)履行下列市場監(jiān)督與風(fēng)險防控職責(zé)：

1.嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，不得泄露競價主體申報信息及其他涉密數(shù)據(jù)；

2.督促競爭主體簽訂自律公約并規(guī)范執(zhí)行，強化行業(yè)自我約束；

3.履行市場監(jiān)控和風(fēng)險防控責(zé)任，對違反競價方案、串通報價等違規(guī)行為依規(guī)開展監(jiān)測。

第七章 附則

第二十五條 解釋權(quán)

本方案由上海市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。