在完善制度機(jī)制過程中，萊蕪市還將環(huán)境質(zhì)量改善與網(wǎng)格管理相結(jié)合，構(gòu)建責(zé)任明確的考核體系。

萊蕪市將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求，制定出臺(tái)《萊蕪市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償辦法》，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量得到改善的區(qū)，由市政府獎(jiǎng)勵(lì)；環(huán)境質(zhì)量惡化的區(qū)，向市財(cái)政繳納補(bǔ)償資金。按照屬地管理原則，對(duì)全市7條主要河流實(shí)行“河長制”，各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為本行政區(qū)內(nèi)河流的“河長”，各相關(guān)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)各河段的“河段長”，對(duì)所負(fù)責(zé)河道的水生態(tài)、水環(huán)境質(zhì)量改善和水質(zhì)安全負(fù)總責(zé)。

萊蕪市對(duì)各級(jí)政府環(huán)境質(zhì)量改善情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入各級(jí)年度實(shí)績(jī)考核，對(duì)工作實(shí)績(jī)突出，環(huán)境質(zhì)量改善明顯的網(wǎng)格單位進(jìn)行通報(bào)表彰；對(duì)管理薄弱，環(huán)境問題久拖不決，環(huán)境質(zhì)量長期得不到改善的網(wǎng)格單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)不到位的，依法追究責(zé)任。

劉作利對(duì)記者說，實(shí)施環(huán)保網(wǎng)格化，帶來了很多整體效應(yīng)。首先是基層責(zé)任由“虛”變“實(shí)”，落實(shí)“河長制”和環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，按績(jī)排名，公開通報(bào)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，改變了以往各級(jí)基層政府對(duì)環(huán)保工作不夠重視、疏于管理的被動(dòng)局面。再就是各部門環(huán)保職責(zé)履行情況更加公開明了，改變了以往環(huán)保部門單打獨(dú)斗的局面，形成各部門齊抓共管的良好格局。機(jī)構(gòu)職能也由“弱”逐步變“強(qiáng)”，市環(huán)保局增加10個(gè)行政編制、兩個(gè)行政科室，監(jiān)察支隊(duì)升格為副縣級(jí)單位，在兩個(gè)行政區(qū)增設(shè)9個(gè)執(zhí)法中隊(duì)，在3個(gè)功能區(qū)增設(shè)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

以環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管為依托，萊蕪市環(huán)保局先后開展了“生態(tài)環(huán)保競(jìng)賽”、“大氣污染集中整治”等活動(dòng)。全市共建成工業(yè)污染治理項(xiàng)目57個(gè)，淘汰禁燃區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐143臺(tái)，治理各類建設(shè)工地68個(gè)，建設(shè)天然氣管道73公里，淘汰黃標(biāo)車1.1萬多輛，完成油氣回收治理加油站170座，淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目22個(gè)，關(guān)停土小企業(yè)242家，建設(shè)秸稈綜合利用示范工程8個(gè)，建設(shè)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目32個(gè)，整治規(guī)范排污口12個(gè)。

記者還了解到這樣一組數(shù)據(jù)，2014年，萊蕪市大氣環(huán)境質(zhì)量二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5濃度分別比2013年改善11.8%、7.4%、11.3%和14.6%，獲得全省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金1116萬元。2015年第一季度，二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5濃度同比改善25.4%、12.9%、7.3%和7.3%；出境斷面水質(zhì)COD、氨氮濃度穩(wěn)定達(dá)到省規(guī)定的目標(biāo)要求。