2016年將是全國碳交易市場開元之年，2015年則是全國碳交易市場建設(shè)準備的關(guān)鍵之年。國家發(fā)展改革應(yīng)對氣候變化司相關(guān)負責(zé)人介紹，碳排放權(quán)交易試點啟動以來，各試點省市開展大量基礎(chǔ)工作，切實加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了由發(fā)展改革委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多部門聯(lián)合參與、相關(guān)研究機構(gòu)配合支持的協(xié)同工作機制，各項試點工作扎實推進，在較短時間內(nèi)探索建立了交易制度體系。

從2011年11月起，國家發(fā)展改革委即在北京市、天津市、上海市等7個省市正式啟動碳排放權(quán)交易試點。隨著7個試點省市全部相繼啟動交易，共納入排放企業(yè)和單位1900多家，分配的碳排放配額總量合計約12億噸。2014年7月，5個先期啟動交易的試點省市順利完成2013年度碳排放配額清繳工作，96%以上的控排企業(yè)都能足額清繳配額，碳排放權(quán)交易試點市場運行總體平穩(wěn)。

同時，試點省市通過實施碳排放權(quán)交易，激勵企業(yè)有效控制自身碳排放，使市場在碳排放資源配置中發(fā)揮了決定性作用，有效促進了試點省市完成碳排放強度下降目標。