中國是一個(gè)發(fā)展中國家，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力和應(yīng)對氣候變化等多重挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和提質(zhì)升級(jí)發(fā)展，拓寬經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境改善的雙贏之路。

事實(shí)上，我國近期的重大戰(zhàn)略部署中，就體現(xiàn)了“雙贏”的要義。目前，我們正在為實(shí)施“中國制造2025”努力，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)生活的智能化、綠色化水平。各地加大政府對生態(tài)環(huán)保等公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施投入，探索政府與社會(huì)資本合作等投融資新機(jī)制。同時(shí)，在對接全球綠色低碳需求中擴(kuò)大國際產(chǎn)能合作，倒逼我國產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整成為全社會(huì)的共識(shí)?！鄙虾Ｘ?cái)經(jīng)大學(xué)中國公共財(cái)政研究院執(zhí)行院長劉小川說，“大眾創(chuàng)業(yè)”和“萬眾創(chuàng)新”成為實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的有效途徑。