督促和引導銀行業(yè)金融機構切實開展綠色信貸業(yè)務
3.督促和引導銀行業(yè)金融機構切實開展綠色信貸業(yè)務
目前已有的鼓勵綠色信貸的規(guī)定和
政策意見許多還停留在原則層面,實際操作仍未到位。這些綠色信貸政策還偏重于遏制“高污染、高能耗”企業(yè)的貸款,對環(huán)保行業(yè)或環(huán)境友好型企業(yè)貸款支持的服務措施不足,而且赤道原則尚未在我國商業(yè)銀行中普及。
未來促使銀行業(yè)金融機構積極拓展綠色信貸業(yè)務,需要在提升其促進綠色發(fā)展的資金保障能力的同時,通過監(jiān)管政策和信貸政策積極引導和推動銀行開展綠色信貸業(yè)務。
一是允許銀行發(fā)行綠色債券,以為綠色貸款提供較長期限、較低成本的資金來源。二是加強金融政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,繼續(xù)嚴格控制對高耗能高污染行業(yè)、環(huán)境違法企業(yè)的資金支持,引導銀行創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務,加大對綠色產(chǎn)業(yè)、
節(jié)能環(huán)保等領域的貸款支持力度。三是要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,不斷完善綠色信貸指導目錄,提供貸款貼息等優(yōu)惠政策,并以“赤道原則”的國際規(guī)范為(博客,微博)依據(jù),制定商業(yè)銀行的信貸環(huán)境風險評級標準,對執(zhí)行綠色信貸成效顯著的銀行在差別存款準備金率制定、再貸款、抵押補充貸款(PSL)、存貸比監(jiān)管以及貸款風險權重等方面給予扶持政策,從而調(diào)動并確保銀行推行綠色信貸的積極性。四是引導和鼓勵商業(yè)銀行和國家開發(fā)銀行建立專門的綠色金融事業(yè)部,提高專業(yè)化服務水平。目前,我國赤道銀行只有興業(yè)銀行一家,未來可鼓勵更多銀行采納赤道原則,成為赤道銀行。