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什么是淡馬錫模式 國企改革如何借鑒?

2015-8-11 12:25 來源: 金融行業(yè)網(wǎng)

淡馬錫模式:中國怎么借鑒?

耶魯大學(xué)管理學(xué)院金融學(xué)終身教授陳志武說,在目前的體制下,要真正讓中國的國企按照市場化的方式去運作,“非常非常難”,因為央企主要領(lǐng)導(dǎo)都由中共中央組織部任命,這就“讓游戲不太好玩兒了,就沒辦法市場化了”。

陳志武說,即使不由中組部任命,央企領(lǐng)導(dǎo)要是讓國企資產(chǎn)出現(xiàn)虧損,也可能因為犯下導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的罪名而坐牢,這些刑法條款讓原本可以按照市場化方式運作的企業(yè)不敢市場化。他因此得出結(jié)論,“淡馬錫模式”目前在中國體制下的可復(fù)制性是“非常非常低”。

中國原國家體改委副主任邵秉仁上個世紀(jì)90年代曾參與國企改革的工作。他呼應(yīng)說,當(dāng)年他曾經(jīng)考察過淡馬錫模式,“它最核心的是市場化運作,盡管是國有的,但是它是市場化的”,用人機制和管理機制都是按市場化進行。

邵秉仁提出,國企的問題是,用人機制非市場化,管理層全是政府任命的,“誰任命它要對誰負(fù)責(zé),它就不會對真正對全民資產(chǎn)和人民負(fù)責(zé),這就是本質(zhì)的區(qū)別”。

他痛批,“央企沒一家干凈的!只有從防腐敗入手,打破既得利益樊籬,才能從根本上推動淡馬錫模式改革”,強調(diào)國企若不進行徹底的市場化改革,“混合所有制沒法搞”。

顧清揚說,“淡馬錫模式”本身就具有動態(tài)性,因此在學(xué)習(xí)借鑒時應(yīng)深入了解其背后運作的機理和原則,而不能照搬表面做法。他認(rèn)為,私人資本和民間資本是最終推動一國經(jīng)濟增長的長期可靠力量,國有資本僅僅是中間的過渡階段。

“國有企業(yè)的行為必須以國家的經(jīng)濟利益最大化為原則,而不是國有企業(yè)本身的利益最大化。當(dāng)市場失靈時國有企業(yè)要毫不含糊地進入私人企業(yè)難進入的市場,當(dāng)市場完善時,也要毫不含糊地退出?!痹陬櫱鍝P看來,淡馬錫正是以國家利益最大化為原則,完成了兩次所謂的“國退民進”,同時也實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的增值。(綜合新華網(wǎng)、曾祥展《你真的了解淡馬錫模式嗎》)

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