埃德蒙?阿爾方戴利（“歐元50集團(tuán)”的創(chuàng)始人及主席，先后擔(dān)任法國財(cái)政部長、法國電力公司董事長和法國國家人壽保險(xiǎn)主席）發(fā)言提要：

    全世界70%與溫室氣體相關(guān)的能源是由城市提供的城市排放了全世界70%與能源相關(guān)的溫室氣體。在中國，由于空前的城市化進(jìn)程有望繼續(xù)下去，這個(gè)問題變得復(fù)雜起來。假如目標(biāo)是朝著可持續(xù)低碳城市發(fā)展，并避免國內(nèi)人口向城市流動(dòng)的停滯，那么，這個(gè)問題將引起巨大的挑戰(zhàn)。事實(shí)上，城市化必然會(huì)帶來挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存：任何一個(gè)城市本來就是諸外部性首先都是外部效應(yīng)的源頭，有些是積極因素效應(yīng)（如交易成本的降低、工作和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改善，等等），有些則是消極效應(yīng)因素，如污染。

    為與污染作斗爭，中國已經(jīng)采取許多措施，方向是正確的。對于控制二氧化碳排放，碳定價(jià)應(yīng)作為一個(gè)主要措施。倘若我們能夠權(quán)衡代價(jià)測算成本，那就會(huì)有助于判斷我們估算出在控制超額碳排放上的無所作為行動(dòng)不足所帶來的現(xiàn)實(shí)影響。第二個(gè)措施便是采取有效的激勵(lì)體系以減少排放，要么通過推廣基于市場的排放許可交易機(jī)制（此舉可以試驗(yàn)為基礎(chǔ)，目前中國若干大城市已進(jìn)行試點(diǎn)，可以以此為基礎(chǔ)），要么通過引入碳稅征收，其稅負(fù)水平可逐年遞增。這樣的措施將對城市化的質(zhì)量產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，不僅可減少火力化石燃料發(fā)電造成的二氧化碳排放，還將引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施投資、建筑工程、運(yùn)輸等行業(yè)在運(yùn)作過程中考慮計(jì)算二氧化碳成本，從而控制污染。

    這個(gè)論題具有普遍性，適用于世界上的所有國家。它值得在今年年底在巴黎召開的第二十一屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上，值得對其進(jìn)行討論。