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藍(lán)色金融激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎

2025-9-18 15:43 來源: 學(xué)習(xí)時報 |作者: 趙昕

  藍(lán)色金融作為綠色金融在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的延伸與創(chuàng)新,旨在通過多元化的金融工具和服務(wù)支持涉海實體經(jīng)濟(jì),正日益成為激活海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。藍(lán)色金融融合了金融功能與藍(lán)色特征,在引入金融“活水”潤澤涉海實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也推動海洋產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展。

  藍(lán)色金融具有一些獨特的價值,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是專注海洋經(jīng)濟(jì),提供金融支持。通過藍(lán)色信貸、藍(lán)色基金、藍(lán)色債券等多元化金融工具,藍(lán)色金融精準(zhǔn)適配海洋產(chǎn)業(yè)“高投入、高風(fēng)險、長周期”等區(qū)別于陸地經(jīng)濟(jì)的典型特征,有效拓寬涉海企業(yè)融資渠道,降低綜合資金成本,切實紓解海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的資金瓶頸。二是強(qiáng)調(diào)環(huán)境友好,實現(xiàn)藍(lán)碳價值。一方面,藍(lán)色金融引導(dǎo)資金投向海上風(fēng)電、海水淡化等環(huán)境友好、發(fā)展?jié)摿^大的海洋新興產(chǎn)業(yè),同時支持海洋漁業(yè)智慧化轉(zhuǎn)型、港口數(shù)字化升級等海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動海洋經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)同發(fā)展;另一方面,通過定向支持海洋生態(tài)修復(fù)工程,創(chuàng)新融資機(jī)制吸引社會資金參與藍(lán)碳項目,助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)。三是增強(qiáng)企業(yè)韌性,強(qiáng)化風(fēng)險保障。依托海洋保險和再保險等專業(yè)化金融工具,藍(lán)色金融通過風(fēng)險轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,有效應(yīng)對海洋災(zāi)害、海洋污染等復(fù)雜多變的風(fēng)險,為涉海企業(yè)提供更專注、精準(zhǔn)的風(fēng)險保障,提升其抵御不確定性的能力,進(jìn)而增強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)鏈整體韌性。

  然而,我國藍(lán)色金融激活海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在不少短板。一是清晰統(tǒng)一的藍(lán)色金融標(biāo)準(zhǔn)尚未建立。國家層面的相關(guān)規(guī)則大多仍依附于綠色金融框架,缺乏系統(tǒng)化、可操作性的制度設(shè)計,難以為金融機(jī)構(gòu)開展藍(lán)色金融業(yè)務(wù)提供明確指引,政策效力不足。同時,藍(lán)色金融的統(tǒng)計口徑和信息披露機(jī)制有待完善,不僅影響市場透明度,也降低了公眾認(rèn)知度和投資者參與積極性。二是藍(lán)色金融市場供給能力有待提升。一方面,藍(lán)色金融仍主要依賴政府及公共資金支持。受海洋產(chǎn)業(yè)高風(fēng)險、收益不確定性較強(qiáng)的特點影響,社會資本與商業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與意愿普遍較低,尚未建立起多層次、多元化的資金供給體系。另一方面,藍(lán)色金融產(chǎn)品體系存在結(jié)構(gòu)性失衡,當(dāng)前以藍(lán)色債券和銀行信貸為主要支撐,而藍(lán)碳、海洋保險等創(chuàng)新產(chǎn)品供給相對不足。三是針對海洋經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險管理體系仍顯薄弱。當(dāng)前海洋保險產(chǎn)品主要集中在船舶險、貨運險等傳統(tǒng)險種,海洋碳匯保險、巨災(zāi)保險等新興海洋保險產(chǎn)品覆蓋率偏低,難以滿足海洋產(chǎn)業(yè)多樣化的保障需求。同時,由于海洋產(chǎn)權(quán)界定尚不明晰,保險機(jī)構(gòu)在風(fēng)險評估、精算定價與理賠機(jī)制等方面面臨較大挑戰(zhàn),進(jìn)一步制約了海洋保險功能的發(fā)揮與市場的發(fā)展。

  藍(lán)色金融的發(fā)展非一日之功,既需立足當(dāng)下、務(wù)實推進(jìn),更應(yīng)放眼長遠(yuǎn)、系統(tǒng)謀劃。在此過程中,如何推動多方協(xié)同,共建可持續(xù)的藍(lán)色金融生態(tài),進(jìn)而激活海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,已成為未來海洋經(jīng)濟(jì)實踐探索的重要課題。

  完善中國特色藍(lán)色金融標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)資金精準(zhǔn)流向。完善全國性藍(lán)色金融標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)部門協(xié)作形成合力,盡快制定藍(lán)色金融框架及實施方案,實現(xiàn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,同時鞏固我國海洋特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,逐步完善藍(lán)色金融頂層設(shè)計,為金融支持可持續(xù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供指引和參考。厘清藍(lán)色金融服務(wù)界限。借鑒綠色金融發(fā)展經(jīng)驗,重點關(guān)注海洋漁業(yè)、海洋可再生能源、綠色船舶、海水淡化、海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)等關(guān)鍵領(lǐng)域,制定發(fā)布具有海洋特色的藍(lán)色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,明確藍(lán)色金融支持范圍,以期有效降低海洋產(chǎn)業(yè)項目識別和評估成本。完善藍(lán)色金融信息披露機(jī)制。制定藍(lán)色金融項目披露指引,引入第三方機(jī)構(gòu)獨立評估與驗證,鼓勵金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)主動披露財務(wù)數(shù)據(jù)、環(huán)境效益、風(fēng)險狀況等關(guān)鍵信息,助力投資者準(zhǔn)確識別項目收益與風(fēng)險,提升藍(lán)色金融市場可信性與吸引力。

  創(chuàng)新藍(lán)色金融產(chǎn)品與服務(wù)模式,滿足多元化融資需求。綜合運用海洋信貸差異化支持政策,進(jìn)一步拓寬涉海資產(chǎn)抵質(zhì)押融資擔(dān)保方式,積極開發(fā)推廣以海域使用權(quán)、船舶、柴油補(bǔ)貼、海產(chǎn)品存貨等特色資產(chǎn)為抵質(zhì)押的海洋信貸產(chǎn)品。設(shè)立多層次、專業(yè)化海洋產(chǎn)業(yè)基金群,覆蓋海洋產(chǎn)業(yè)全生命周期。健全完善減稅降費、貸款貼息、引導(dǎo)基金、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)扰涮状胧?,吸引更多風(fēng)險偏好型資本進(jìn)入早期和成長期海洋項目,培育耐心資本,避免短期逐利行為。激活藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)價值,健全藍(lán)碳產(chǎn)品交易機(jī)制,拓寬多元化藍(lán)碳交易渠道,明確海洋碳匯歸屬權(quán),開發(fā)更多藍(lán)碳金融衍生產(chǎn)品,提高其市場認(rèn)知度和關(guān)注度。

  強(qiáng)化風(fēng)險管理與配套保障機(jī)制,撬動社會資本集聚。完善藍(lán)色金融風(fēng)險防控體系。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)構(gòu)建藍(lán)色金融風(fēng)險預(yù)警模型,實現(xiàn)對海洋產(chǎn)業(yè)項目環(huán)境風(fēng)險、市場風(fēng)險的多維度動態(tài)評估。同時,積極引進(jìn)綠色金融與海洋領(lǐng)域的復(fù)合型人才,建立相應(yīng)激勵機(jī)制,打造專業(yè)化團(tuán)隊持續(xù)研發(fā)和創(chuàng)新海洋保險產(chǎn)品,全面提升藍(lán)色金融的風(fēng)險識別與管理能力。建立藍(lán)色金融風(fēng)險補(bǔ)償基金。通過政府、金融機(jī)構(gòu)、涉海企業(yè)等多方共擔(dān)風(fēng)險,降低海洋產(chǎn)業(yè)項目投資風(fēng)險,吸引金融機(jī)構(gòu)加大支持力度,進(jìn)一步撬動更多社會資本進(jìn)入海洋領(lǐng)域。拓展海洋保險應(yīng)用場景。針對技術(shù)成熟度低、風(fēng)險補(bǔ)償需求高的海洋新興產(chǎn)業(yè),鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)如深海裝備故障險、赤潮災(zāi)害險、遠(yuǎn)洋運輸險等定制化保險產(chǎn)品,增強(qiáng)對新興領(lǐng)域風(fēng)險覆蓋能力。

  推動藍(lán)色金融科技賦能,提高運作效率和服務(wù)質(zhì)量。構(gòu)建海洋數(shù)據(jù)庫。依托物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感等技術(shù),整合海洋環(huán)境、漁業(yè)生產(chǎn)、市場交易、企業(yè)征信及政府政務(wù)等多維數(shù)據(jù),構(gòu)建權(quán)威統(tǒng)一的海洋專屬數(shù)據(jù)庫,并建立規(guī)范的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與共享機(jī)制,破解信息不對稱產(chǎn)生的融資約束等難題。設(shè)立海洋綜合金融服務(wù)平臺。推動建立海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目庫,打造海洋綜合金融服務(wù)平臺,強(qiáng)化政府、銀行與企業(yè)之間的信息互通,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)高效對接涉海項目,加大融資支持力度。拓展藍(lán)色金融覆蓋范圍。通過移動APP、線上平臺等數(shù)字化渠道,為分散的小型養(yǎng)殖戶和漁民提供便捷的小額貸款、保險購買等普惠金融服務(wù),擴(kuò)大藍(lán)色金融的覆蓋面和受益群體。

  (作者系中國海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長)

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