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中國首提碳排放峰值時間

2015-9-28 19:14 來源: 國際在線

中國首提碳排放峰值時間


據(jù)了解,在中國國家主席習(xí)近平對美國進(jìn)行國事訪問期間,中美雙方聯(lián)合發(fā)布了最新的《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這份聯(lián)合聲明將為兩個月后的巴黎氣候變化大會達(dá)成公平、進(jìn)取的全球氣候協(xié)議注入新動力。

這次發(fā)表的聯(lián)合聲明是自2014年11月,中美兩國元首在北京發(fā)表歷史性的《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》后,再次就氣候問題發(fā)表聯(lián)合聲明。聲明中指出,中美雙方堅定決心攜手并與其他國家一道努力,達(dá)成一項富有雄心、圓滿成功的巴黎成果,在考慮2℃以內(nèi)全球溫度目標(biāo)的同時,推進(jìn)落實公約目標(biāo)。

中國國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究與國際合作中心副主任鄒驥在接受記者專訪時表示,從聯(lián)合聲明可以看出,中美雙方在氣候變化領(lǐng)域的合作更加深化和細(xì)化,“共同但有區(qū)別責(zé)任的問題,這次有進(jìn)一步深化和進(jìn)展。去年只是說,同意這樣的原則,今年除了對這一原則認(rèn)可之外,還進(jìn)一步要求這個原則要在(協(xié)議)具體要素中體現(xiàn);還有一個重要的內(nèi)容是在全球氣候治理問題上,透明度問題是必不可少的組成部分,中美雙方都強調(diào)了透明度問題的重要性,以提高透明度來加強互信和信心?!?/div>

在落實資金方面,聯(lián)合聲明的表述更加具體。雙方重申,發(fā)達(dá)國家承諾到2020年每年聯(lián)合動員1000億美元的目標(biāo),用以解決發(fā)展中國家的需要。美國重申將向綠色氣候基金捐資30億美元的許諾;中國宣布拿出200億元人民幣建立“中國氣候變化南南合作基金”,支持其他發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化,包括增強其使用綠色氣候基金資金的能力。

今年春天以來,中美專家智庫就雙方氣候政策等進(jìn)行了多輪溝通對話,為高層決策作參考。鄒驥擔(dān)任的是中方專家的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)人。他認(rèn)為,中美雙方在資金問題等領(lǐng)域達(dá)成共識,將為年底巴黎協(xié)議注入新動力,“中美聯(lián)合聲明只是中美雙方集中談判的體現(xiàn),表明中美雙方現(xiàn)在就巴黎協(xié)議達(dá)成很多共識,讓人們對巴黎協(xié)議更有信心,推動這個多邊的進(jìn)程?!?/div>

在推進(jìn)國內(nèi)氣候行動方面,中方的承諾也是亮點之一。聯(lián)合聲明中說,中國到2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降60%-65%。國家氣候變化專家委員會副主任、清華大學(xué)低碳經(jīng)濟研究院院長何建坤告訴記者,這意味著中國要比發(fā)達(dá)國家付出更大的努力,“二氧化碳排放不增長了,意味著煤炭、石油這種化石能源不再增長了,增長的都是水電、風(fēng)電、太陽能、核電。就相當(dāng)于,每年要新建2000萬千瓦的風(fēng)電,2000萬千瓦的太陽能發(fā)電、1000萬千瓦的核電左右,仍然要維持一個這樣的發(fā)展速度才能滿足峰值的條件。這是任何發(fā)達(dá)國家所沒有、所不具備的。這種的力度是非常之大的?!?/div>

聯(lián)合聲明還提到,中國將實施綠色電力調(diào)度,可再生能源和高效發(fā)電優(yōu)先調(diào)用。中國還承諾將推動低碳建筑和低碳交通,到2020年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比達(dá)到50%,大中城市公共交通占機動化出行比例達(dá)到30%。

值得一提的是,2017年中國將啟動全國碳排放交易體系,覆蓋鋼鐵、電力、化工、建材、造紙有色金屬等重點工業(yè)行業(yè)。鄒驥認(rèn)為,建立全國碳排放市場等舉措,充分展示了中國在減排方面的誠意,“逐步培育發(fā)展全國的碳市場,還要大量細(xì)致艱苦的工作。市場的基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)層面的碳核算、報告制度、統(tǒng)計交易制度;在全國范圍內(nèi),對特定的行業(yè)部門,電力、冶金、化工等高排放部門,重點的排放源如何管理,這是一套的新體制,應(yīng)該說任重道遠(yuǎn)。但是我們決心很大,因為這些政策措施不到位和落地,我們制定的2020和2030年的目標(biāo)最終可能會落空?!?/div>

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