符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策的要求
根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定,計劃申請注冊成為
CDM項目的生物質(zhì)能項目,必須遵守國家和地方有關(guān)政策、法律、法規(guī),并獲得國家有關(guān)部門的環(huán)保和投資許可;同時,申請CDM的項目業(yè)主必須為中資或中資控股企業(yè),如有外資參股,則外資在總注冊資本中的比例應(yīng)小于49%。
鑒于生物質(zhì)能
CDM項目開發(fā)的復(fù)雜性和長期性,建議項目業(yè)主加強與CDM咨詢機構(gòu)的合作,加快對CDM運行程序的了解,以促進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)與CDM國際合作的發(fā)展步伐,切實推進(jìn)
節(jié)能減排工作,降低溫室氣體排放,為減緩全球氣候變化做出貢獻(xiàn)。
2中國生物質(zhì)能開展CDM項目活動的已有領(lǐng)域及進(jìn)展
中國有豐富的生物質(zhì)能資源以及潛在的巨大
市場,發(fā)展速度也比較迅速,但要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,充分發(fā)揮其應(yīng)對氣候變化、降低溫室氣體排放的巨大潛力,目前還存在技術(shù)、資金、市場、機制等方面的障礙。CDM項目活動為中國引進(jìn)發(fā)達(dá)國家資金和技術(shù)以及促進(jìn)中國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個絕好的機會。當(dāng)前,有關(guān)政府部門、企業(yè)和研究咨詢機構(gòu)都在利用這個大好機會,積極推動申請CDM支持。截至2008年3月26日,國家發(fā)展和改革委員會共批準(zhǔn)了近80個生物質(zhì)能CDM項目,占批準(zhǔn)項目總數(shù)(1197)的6%左右,其涉及的項目領(lǐng)域包括:垃圾填埋氣收集處理(發(fā)電、供熱、火炬、蒸發(fā)滲濾液等)(22個)、養(yǎng)殖場沼氣利用(5個)、廢水沼氣(1個),生物質(zhì)發(fā)電供熱或熱電聯(lián)產(chǎn)(42個),生活垃圾焚燒發(fā)電(2個)、生物質(zhì)堆肥項目(2個)和廢水回收項目(3個)。現(xiàn)按類別分析如下。
2.1以生物質(zhì)為燃料的發(fā)電類項目
以生物質(zhì)為燃料的發(fā)電項目,其減排作用主要表現(xiàn)在可以將可再生生物質(zhì)為燃料發(fā)出的
電力并入相應(yīng)的國家電網(wǎng)。由于中國國家電網(wǎng)的電力主要是由以燃燒化石燃料為主的電廠供應(yīng),因此,生物質(zhì)電廠所供應(yīng)的電力可以部分替代化石燃料使用量,進(jìn)而達(dá)到降低二氧化
碳排放的目的。對于此類項目,目前已經(jīng)可以申請注冊為CDM的項目主要包括以下幾種類型。
2.1.1農(nóng)林廢棄物發(fā)電項目
中國農(nóng)林廢棄物資源豐富,但是利用水平較低,農(nóng)林廢棄物給農(nóng)村地區(qū)帶來的環(huán)保
問題越來越突出。將小麥、玉米等農(nóng)作物秸稈用于發(fā)電,不但能夠有效地解決秸稈焚燒造成的大氣污染問題,而且能減少溫室氣體排放,是農(nóng)作物秸稈利用的最佳出路之一。目前,發(fā)電類項目以直燃發(fā)電和氣化發(fā)電為主。生物質(zhì)直燃發(fā)電主要是采用生物質(zhì)原料,使其在專用生物質(zhì)鍋爐中燃燒,產(chǎn)生蒸氣并驅(qū)動汽輪機,從而帶動發(fā)電機發(fā)電。而生物質(zhì)氣化發(fā)電則是以秸稈等農(nóng)作物廢棄物為原料,將生物質(zhì)熱解氣化為可燃?xì)怏w作為燃料、驅(qū)動燃?xì)廨啺l(fā)電機或者燃?xì)鈨?nèi)燃發(fā)電機發(fā)電。不過,中國現(xiàn)階段氣化發(fā)電的項目比較少,并且多為示范項目。
農(nóng)林廢棄物發(fā)電項目開展CDM項目活動,適用于已批準(zhǔn)的整合
方法學(xué)ACM0006,是目前中國利用CDM開發(fā)建設(shè)溫室氣體減排項目比較成熟的領(lǐng)域(裝機容量低于15MW的農(nóng)林廢棄物發(fā)電項目則適用于已批準(zhǔn)的小規(guī)模方法學(xué)AMS.I.D)。截止2008年3月26日,中國國家發(fā)改委已經(jīng)批準(zhǔn)的此類項目超過40個。如果這些項目都能夠在EB成功注冊,則其每年二氧化
碳減排總量將超過900萬噸。