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把脈“十三五”經(jīng)濟(jì)引擎 聚焦綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

2015-11-12 17:53 來源: 中國工業(yè)報(bào)

加快構(gòu)建綠色金融體系

伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,綠色金融逐漸成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)以及實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的動(dòng)力源泉。周宏春表示,綠色金融既是綠色產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要推動(dòng)力,也將成為“十三五”金融規(guī)劃的題中應(yīng)有之義。

“以綠色產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)為切入,研究制定差異化的綠色信貸政策是當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向?!敝袊]政儲(chǔ)蓄銀行董事楊松堂介紹,郵儲(chǔ)銀行綠色信貸已占全行公司貸款余額的15%以上,主要用于國家智能電網(wǎng)改造、水電、核電、太陽能等清潔與新能源項(xiàng)目建設(shè)。

世界自然基金會(huì)中國可持續(xù)金融項(xiàng)目總監(jiān)孫軼颋指出,目前多數(shù)金融機(jī)構(gòu)正以《能效信貸指引》為依據(jù),通過綠色信貸、綠色金融債以及以能效信貸為基礎(chǔ)資產(chǎn)的信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)等工作業(yè)務(wù)倒逼“兩高一資”產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型,支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。

事實(shí)上,綠色保險(xiǎn)與綠色證券在我國目前仍處于探索和起步階段,綠色金融仍以信貸為主,許多中小企業(yè)普遍存在融資難的問題。與會(huì)專家認(rèn)為,以綠色債券、社會(huì)責(zé)任投資等為主的綠色金融創(chuàng)新手段將成為“十三五”金融創(chuàng)新的新亮點(diǎn)。

據(jù)《構(gòu)建中國綠色金融體系》中的估算,未來綠色產(chǎn)業(yè)的投資每年需要2萬億元以上,占GDP的3%。不過,相較目前政府在節(jié)能、環(huán)保、清潔能源等領(lǐng)域的投資,綠色產(chǎn)業(yè)所需資金尚存巨大缺口。

相比綠色信貸間接的融資方式,直接融資方式的綠色債券業(yè)務(wù)能夠有效提高社會(huì)資金的募集效率,有效解決銀行機(jī)構(gòu)綠色授信的期限錯(cuò)配問題,為銀行提供新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn),同時(shí)對(duì)綠色債券有特別偏好的投資者也將直接降低融資成本。

綠色金融將成為金融“十三五”規(guī)劃當(dāng)中的重要內(nèi)容。人民銀行副行長潘功勝此前在公開場(chǎng)合表示,明確綠色金融發(fā)展的戰(zhàn)略定位、政策框架和重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)更多正向激勵(lì)的綠色金融政策落地生根已成為新共識(shí)。

“全面建構(gòu)綠色金融制度是實(shí)現(xiàn)國家綠色轉(zhuǎn)型的制度基石,在環(huán)境保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的過程中,發(fā)揮綠色金融資源配置的作用至關(guān)重要?!焙阖S銀行研究院執(zhí)行院長董希淼強(qiáng)調(diào),需盡快建立綠色金融相關(guān)的法律體系,將上市公司披露環(huán)境信息、強(qiáng)制性環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)等納入其中。同時(shí),還要推廣建立銀行機(jī)構(gòu)的綠色體系,強(qiáng)化財(cái)政和金融監(jiān)管部門對(duì)綠色金融產(chǎn)品的支持力度。

此外,還需積極利用互聯(lián)網(wǎng)提高社會(huì)資本進(jìn)入綠色金融體系的效率。專家表示,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升了市場(chǎng)配置資源的質(zhì)量與效率,能有效提高企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接效率,解決供需信息不對(duì)稱的現(xiàn)狀,降低社會(huì)融資成本,降低企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的資金風(fēng)險(xiǎn)。而且,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,市場(chǎng)對(duì)清潔能源的需求不斷提升,受制于價(jià)格機(jī)制,傳統(tǒng)能源企業(yè)市場(chǎng)壓力漸增,應(yīng)該積極利用互聯(lián)網(wǎng)融資手段,引導(dǎo)資本市場(chǎng)支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

為了更好地展現(xiàn)中國在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)踐成果,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)大跨步向前發(fā)展,經(jīng)過權(quán)威專家推選,峰會(huì)同期發(fā)布了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人物”以及“2015中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)秀城市、區(qū)縣、企業(yè)”。其中,夏青、牛文元、賈峰、程會(huì)強(qiáng)等入選循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人物;中國郵政儲(chǔ)蓄銀行、中國石化、加多寶、通用磨坊、黑龍江尾山農(nóng)場(chǎng)等入選2015中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)秀企業(yè);北京市海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū),四川省廣安市、寧夏回族自治區(qū)中寧縣等入選2015中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)秀城市及區(qū)縣。

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