農(nóng)村垃圾治理繞不開“錢”的話題。村里的保潔隊(duì)伍、垃圾收集站，鎮(zhèn)上的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，縣里的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、處理場……哪一樣在農(nóng)村都是從零起步，費(fèi)用巨大。

“經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重匱乏是很多地方治理農(nóng)村垃圾遲遲不見行動的重要原因，同樣錢的問題也關(guān)系著這場行動能否長久下去，會不會成為‘一陣風(fēng)’？”徐海云說。

十部門意見中，最受關(guān)注的就是明確了治理費(fèi)用從哪里來。

王旭東介紹，主要渠道是各級政府投資，保障設(shè)施設(shè)備建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用，并擔(dān)負(fù)兜底職責(zé)。中央財(cái)政會加大支持力度，省、市兩級財(cái)政給予積極支持，治理費(fèi)用將納入財(cái)政預(yù)算。

另一個(gè)渠道是鼓勵村集體出資和村民繳費(fèi)，主要解決村莊保潔費(fèi)用，包括垃圾分類減量、收集以及運(yùn)輸至本村集中堆放點(diǎn)的費(fèi)用。

徐海云測算，平均一噸農(nóng)村垃圾從清理收集到送至處理場處理，大約花費(fèi)55元。從各地實(shí)踐看，農(nóng)民繳費(fèi)主要用于支付保潔員費(fèi)用，一般每人每月1-2元，但能覆蓋運(yùn)行成本的20%－40%。

還有一個(gè)渠道是鼓勵引入社會資本。劉晶昊說，農(nóng)村垃圾治理市場空間巨大，十部門支持地方積極探索引入市場機(jī)制，鼓勵探索PPP（公私合營）模式，無疑將為社會資金參與農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營敞開大門。

“引導(dǎo)村民和村集體出資出力，不得強(qiáng)制或變相攤派，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。”王旭東說，今后各級人民政府將對本地區(qū)農(nóng)村垃圾治理負(fù)總責(zé)，農(nóng)村生活垃圾治理也納入生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容，要破解“垃圾圍村”頑疾關(guān)鍵要從政府各部門到全社會形成合力，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，還農(nóng)村一片青山綠水。