歐盟碳排放交易體系(The EU Emissions TradingSystem,以下簡稱EU-ETS)第三個交易期頒布并實施了新的MRV相關法規(guī)和配套標準。
從圖1可以看出,企業(yè)的職責是制定監(jiān)測計劃,進行全年監(jiān)測,年度報告碳排放結果,接受
第三方核查機構的核查;第三方核查機構對企業(yè)碳排放進行核查,提交核查報告給
碳交易主管部門,對企業(yè)的監(jiān)測計劃提出改進建議。在合規(guī)鏈中有兩個政府部門,一個是碳交易主管部門,負責企業(yè)監(jiān)測計劃的批準,檢查全年監(jiān)測計劃的實施,根據(jù)核查結果對退回配額進行合規(guī)檢查;另一個政府部門是統(tǒng)一的國家
認證認可監(jiān)管部門,對核查機構進行認可和監(jiān)督。
歐盟采用國際標準化組織制定的標準ISO/IEC17011:2004《合格評定認可機構的一般要求》,對認可機構進行同行評價;采用ISO 14065:2007《溫室氣體:溫室氣體審定和核證機構要求》,對核查機構進行認可管理。歐盟碳交易相關指令、法規(guī)、MRV標準和指南文件之間的關系如圖2所示。
歐盟內每個國家有一個國家的認可機構,采用國際通行的認可手段對核查機構的能力進行確認并認可,國家認可機構之間進行同行評審,相互承認認可結果以及核查數(shù)據(jù)。