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基礎(chǔ)四國:建立一個進(jìn)程或機(jī)制增強(qiáng)資金透明度

2015-12-9 00:17 來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

基礎(chǔ)四國:建立一個進(jìn)程或機(jī)制增強(qiáng)資金透明度


趙川 巴黎報道
巴黎當(dāng)?shù)貢r間12月8日下午2點,基礎(chǔ)四國成員中國、巴西、南非、印度在巴黎談判的大本營勒布爾熱(Le Bourget)舉行了新聞發(fā)布會,并發(fā)布了聯(lián)合聲明。

基礎(chǔ)四國致力于在巴黎氣候大會上達(dá)成一個“全面的”、“平衡的”、“有雄心的”以及“擁有法律約束力”的協(xié)議。

基礎(chǔ)四國再次強(qiáng)調(diào)了巴黎氣候協(xié)議必須按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(簡稱《公約》)的原則制定,即共同但有區(qū)別的原則、公平的原則以及各自能力的原則。

不過,歐盟以及其他發(fā)達(dá)國家認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生變化,逐步淡化《公約》的原則,認(rèn)為主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該承擔(dān)更多的減排和資金責(zé)任。

“我們絕不允許淡化共同但有區(qū)別的原則”,印度環(huán)境、森林以及氣候變化部部長Prakash Javadekar在這個問題上的態(tài)度非常強(qiáng)硬。

不過,基礎(chǔ)四國也表示了氣候變化是一個全球性問題,要根據(jù)各國不同的國情,各國采取應(yīng)對氣候變化的行動。

另外,在資金議題上,基礎(chǔ)四國部長希望此次大會能夠建立一個進(jìn)程或是機(jī)制增強(qiáng)資金的透明度,并督促發(fā)達(dá)國家以每年1000億美元作為出發(fā)點,在2020年后逐步擴(kuò)大對發(fā)展中國家資金的支持。

目前,由于缺乏資金的統(tǒng)一核算機(jī)制,導(dǎo)致了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間在氣候資金問題上的不信任。

中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華也表示,發(fā)展中國家可以通過南南合作的方式自愿向發(fā)展中國家提供資金的支持。同時,他也歡迎私營部門參與氣候融資。

“氣候資金越多越好”,解振華表示。

目前,巴黎氣候談判第二階段的部長級磋商已經(jīng)進(jìn)行了兩天,留給部長們彌合分歧的時間只有100多個小時。

事實上,氣候談判中分歧不僅僅局限于發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家兩大陣營之間。

各自集團(tuán)內(nèi)部的國家或者集團(tuán)在一些議題上也存在分歧。

比如,雖然基礎(chǔ)四國在原則性問題上擁有統(tǒng)一的立場,但是在一些細(xì)節(jié)都擁有各自的立場和紅線。

在全球減排長期目標(biāo)議題上,巴西環(huán)境部部長Izabella Teixeria表示,“我們發(fā)展中國家也有不同的意見,我們將在這個問題上形成統(tǒng)一的立場,77國集團(tuán)/中國也會就此問題達(dá)成統(tǒng)一的立場。”

G77/ 中國集團(tuán)中的一些遭受氣候變化影響的脆弱性國家都認(rèn)為全球溫度上升1.5度是其紅線,而另一些國家更傾向于2攝氏度。

不過,解振華代表基礎(chǔ)四國發(fā)聲,“我們現(xiàn)在很團(tuán)結(jié)”,“我們是77國集團(tuán)/中國的一部分,我們都是發(fā)展中國家”。

77國集團(tuán) /中國屬于氣候談判中發(fā)展中國家的陣營。從2009年哥本哈根氣候大會開始,該集團(tuán)中的四個經(jīng)濟(jì)大國形成了基礎(chǔ)四國。它同樣屬于發(fā)展中國家陣營。

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