巴黎氣候大會進(jìn)入倒計時,12日將公布最終全球氣候協(xié)議,各國將在全球變暖的
問題上達(dá)成一致的明確長期目標(biāo)。目前,中國已經(jīng)在
節(jié)能減排的工作上主動承擔(dān)起更多義務(wù)與責(zé)任。中國建設(shè)銀行高級經(jīng)濟(jì)師,《
碳金融交易》作者孫兆東表示,中國需加快建立
碳減排交易
市場及與其相適應(yīng)的碳金融體系,以碳金融手段支持
節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解產(chǎn)能過剩和解決環(huán)境危機(jī)。
目前,中國已經(jīng)開展了7個省市
碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華在巴黎會議期間稱,中國正在加速建設(shè)全國碳
排放權(quán)交易市場,2016年將重點(diǎn)推進(jìn)碳排放權(quán)交易的立法工作,開展碳排放權(quán)配額分配工作等,將爭取2017年啟動全國
碳市場。
“隨著這7個碳排放權(quán)交易市場的建立,我國碳金融交易產(chǎn)品也不斷涌現(xiàn),交易產(chǎn)品的價格波動等風(fēng)險也同時暴露出來。與金融的核心是風(fēng)險管理同理,碳金融的核心是低
碳交易的風(fēng)險及防控。”孫兆東接受《清華金融評論》專訪時表示:“中國碳排放權(quán)交易和碳金融試點(diǎn)處于起步階段,急需厘清市場風(fēng)險,依據(jù)風(fēng)險價格模型通過逆向建模設(shè)計出更為豐富的不同風(fēng)險特征的市場交易產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品。”
孫兆東并稱,綠色發(fā)展作為目前中國五大發(fā)展理念之一,其中低碳經(jīng)濟(jì)需要低碳技術(shù)的革命性突破,更需要金融行業(yè)的資金支持,因此中國啟動全國碳市場急需構(gòu)建適合中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳金融支持框架和統(tǒng)一的碳交易平臺。
然而,目前碳金融市場是一個新興的并未成熟的市場,而此前國際有關(guān)碳減排的會談多次不能達(dá)成共識,這給碳交易市場尤其是在國際碳合作前景上蒙上一層陰影。
政策風(fēng)險加大了碳金融市場投資風(fēng)險。同時由于缺乏統(tǒng)一市場體系,標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)或政策的斷續(xù)導(dǎo)致統(tǒng)一市場在不同階段也存在流動性風(fēng)險,也會對投資者存在誤導(dǎo)。
孫兆東建議,未來中國應(yīng)構(gòu)建以“有效控制碳交易市場風(fēng)險”為核心目標(biāo)的碳交易市場風(fēng)險控制體系,以巴塞爾協(xié)議III構(gòu)建的閉環(huán)系統(tǒng)為框架,構(gòu)建一個新的閉環(huán)系統(tǒng)。其中施控系統(tǒng)由宏觀政策與
法規(guī)構(gòu)成,通過準(zhǔn)入制度、信用評價、政策引導(dǎo)、加強(qiáng)立法等手段來對資本加以控制。
“體系中反饋系統(tǒng)應(yīng)涵蓋市場風(fēng)險評估與機(jī)構(gòu)監(jiān)管、壓力測試等內(nèi)容,通過對市場風(fēng)險的指標(biāo)監(jiān)控來起到反饋的作用?!睂O兆東表示:“針對政策風(fēng)險,應(yīng)從立法與政策兩方面強(qiáng)化風(fēng)險規(guī)避?!?/div>