CDM是英文CLEAN DEVELOPMENT MECHANISM （清潔發(fā)展機制）的縮寫，是“京都議定書”規(guī)定的跨界進行溫室氣體
減排三種機制之一。CDM是“京都議定書”所規(guī)定的附件1國家在境外實現(xiàn)部分減排承諾的一種履約機制。附件1國家通過向發(fā)展中國家提供資金和技術幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時附件1國家通過從發(fā)展中國家購買“可核證的排放削減量（CER）”以履行“京都議定書”規(guī)定的減排義務。
我國為什么要實施CDM
我國一直在認真履行“氣候變化框架公約”，積極促進“京都議定書”的生效，并于2002年8月批準了“京都議定書”。環(huán)境保護一直以來就是我國的基本國策。借鑒國外的經(jīng)驗教訓，引進和吸收國外先進的技術和資金，走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展是我國政府長期堅持的戰(zhàn)略目標。而實施
CDM項目，在幫助附件一締約方以較低的成本實現(xiàn)其減排溫室氣體承諾的同時，可以通過先進和適用技術的引進促進中國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。是一種雙贏的活動。
我國強調(diào)CDM項目必須同時滿足幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和減少溫室氣體排放的要求。CDM項目產(chǎn)生的經(jīng)核證減排量只能是附件1締約方國內(nèi)減排量的補充，并且CDM的基準線應建立在項目水平。我國倡導CDM項目在附件1和非附件1雙邊之間舉行，對單邊項目和在CDM項目中引入
碳匯項目持謹慎態(tài)度。2004年7月1日我國政府頒布了“清潔發(fā)展機制項目運行管理暫行辦法”。辦法提出CDM實施的優(yōu)先領域，許可條件，管理和實施機構，實施程序，以及其它相關安排。中國開展清潔發(fā)展機制項目的重點領域是以提高能源效率、開發(fā)利用新能源和可再生能源及回收利用甲烷和煤層氣為主
一、CDM規(guī)定減排的溫室氣體
CDM 規(guī)則當中包含的溫室氣體有：CO2（二氧化碳）、CH4（甲烷）、N2O（氧化亞氮）、HFCs（氫氟碳化物）、PFCs（全氟化碳）、SF6（六氟化硫）。其中排放一噸CH4相當于排放21噸CO2、排放1噸N2O（氧化亞氮）相當于310噸CO2，排放一噸HFCs（氫氟碳化物）相當于排放140- 11,700噸CO2。
二、CDM分布的行業(yè)和領域
1. 能源工業(yè)（可再生能源/不可再生能源）2.能源分配3.能源需求4.制造業(yè)5.
化工行業(yè)6.建筑行業(yè)7.
交通運輸業(yè)8.礦產(chǎn)品9.金屬生產(chǎn)10.燃料的飛逸性排放（固體燃料，石油和天然氣）11.碳鹵化合物和六氟化硫的生產(chǎn)和消費產(chǎn)生的逸散排放12.溶劑的使用13.廢物處置14.造林和再造林15.農(nóng)業(yè)
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