中新網(wǎng)12月14日電據(jù)外媒報(bào)道，全球190多個(gè)國家在巴黎簽署了一項(xiàng)里程碑式的協(xié)議，通過引入一種全新的國際合作方法來抑制氣候變化趨勢。這一次，所有簽約國家──而不僅僅是發(fā)達(dá)工業(yè)國家──均承諾削減本國溫室氣體排放量。

然而，報(bào)道指出，該協(xié)議是否能夠?qū)崿F(xiàn)在本世紀(jì)后半葉基本消除化石燃料和碳排放經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目標(biāo)，總體上依然取決于每個(gè)國家改革其能源生產(chǎn)、消費(fèi)模式以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的意愿。

這是因?yàn)閰f(xié)議的核心仰仗的是每個(gè)國家在本國政經(jīng)環(huán)境下應(yīng)對氣候變化的自主計(jì)劃。但這些計(jì)劃并無法律效力──這也是包括美國在內(nèi)的一些國家一直主張的一個(gè)條件。不過，該協(xié)議的確從法律層面強(qiáng)制各國制定出統(tǒng)一的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)和審核流程，從而加大溫室氣體減排的力度。

對于發(fā)達(dá)國家來說，成功實(shí)現(xiàn)協(xié)議目標(biāo)不僅僅需要盡快開始減排工作，還需要向窮困的發(fā)展中國家每年投入超過1000億美元，為后者的減排項(xiàng)目提供資金。窮困國家相應(yīng)要做的工作則是，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)并幫助數(shù)以億計(jì)的人進(jìn)入中產(chǎn)階級行列的同時(shí)，限制并最終大幅削減與化石燃料相關(guān)的碳排放。而過去100多年時(shí)間里，化石燃料曾推動(dòng)了其他國家的經(jīng)濟(jì)增長。

為了發(fā)揮作用，該協(xié)議還必須從私人投資者、企業(yè)和國際借貸組織手中釋放數(shù)萬億美元投資。這些投資將用于太陽能、風(fēng)能和核能等不產(chǎn)生碳排放的能源，更好的電動(dòng)車電池等新技術(shù)，碳捕獲和碳儲(chǔ)存方式，建筑能效的提高，以及擴(kuò)大從大氣層中吸收二氧化碳的樹木和植被的面積。

有些人認(rèn)為，相比強(qiáng)制執(zhí)行的協(xié)議，這項(xiàng)自愿達(dá)成的協(xié)議實(shí)際上可能會(huì)更有效地促進(jìn)私人投資。在他們看來，這一安排將表明，政府不是在被迫履行一些堪稱它們有史以來最為雄心勃勃的計(jì)劃，因此政府反而更有可能實(shí)現(xiàn)這些計(jì)劃，它們也更有可能鼓勵(lì)私人投資者和企業(yè)提供幫助。

即使該協(xié)議的支持者也表示，每個(gè)國家的自愿計(jì)劃需要隨時(shí)間推移逐漸加大力度，從而實(shí)現(xiàn)協(xié)議的目標(biāo)。正因?yàn)槿绱?，這些支持者歡迎定期審查、報(bào)告和透明度標(biāo)準(zhǔn)等措施，以及嘗試提高協(xié)議制定的具有法律約束力的減排量等義務(wù)。