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中國碳市場年度展望

2016-1-12 23:15 來源: 環(huán)保橋 |作者: 邱甜甜

預測展望2016的碳市場會有哪些變化


       基于對2015年交易情況和政策環(huán)境的回顧,展望2016年,將是為全國碳市場順利啟動做好準備的一年。明年的碳市場會有哪些變化,我們大膽預測以下幾個可能。

       第一,國家和各地的政策將密集出臺,為全國碳市場啟動做好政策層面的鋪墊。走向全國市場,面臨立法保障、技術方法選用、歷史數據處理、配額分配、核查管理和企業(yè)參與等幾大挑戰(zhàn),每一方面都需要有明確的政策指引細則,才能保證碳市平穩(wěn)過渡至2017年全國碳市場按計劃啟動。

       第二,作為過渡期,2016年可能是碳市場相對低迷的階段。一方面,各個試點三年累計的配額至少在2016年中履約前都可以使用,供應較之以往任何一年都變得更為充足。加上截至2015年底已公示的ccer項目近1300個,已備案的CCER項目超過340個,項目審批備案的進度已形成較為穩(wěn)定的節(jié)奏,2016年的CCER供應將會持續(xù)增加。理論上看,市場的供應量將大大超過需求量,價格會維持比較低的水平。

但一些因素的變化也可能會使得實際的市場不會太過低迷。原因在于,非試點地區(qū)逐步將重點排放企業(yè)納入控排,試點地區(qū)也在醞釀新增控排企業(yè),考慮到2017年全國碳市場就會啟動,如果這些潛在的控排企業(yè)在2016年就提前開始布局市場,很有可能增加市場對CCER的需求。另外,地方配額與全國配額的轉換方式有很大的不確定性和可能性,地方配額很有可能會按某個比例兌換為全國配額,或是逐步退出歷史舞臺,至少在明年不會立即失效,若是這樣,試點地區(qū)的配額不會被大量拋售至市場。再者,CCER減排量備案的進展有可能受業(yè)主意愿的影響而被有意識的延緩,那么市場的供需平衡仍有可能繼續(xù)維系。

       第三,明年碳金融產品創(chuàng)新的手段將更趨多樣化。國家已決心通過碳排放權交易市場來推動產業(yè)結構的調整、引導促進低碳經濟的發(fā)展,適時引入遠期交易將會是碳市場早晚要迎接的課題。目前,各試點都在抓緊開展碳期貨可行性研究,碳期權、遠期合約等衍生品在未來一年均有可能出現。2015年上海、廣東、深圳、湖北等地都有碳金融產品面世,比如上海的借碳機制、CCER質押貸款、碳基金;廣東的法人賬戶透支、配額融資抵押;深圳的碳債券;湖北的碳信托產品等。碳市場的金融創(chuàng)新已吸引了銀行、保險、券商、基金公司的關注,投資機構的加入將會使碳市場更具活力。
 
       2016年,將是中國碳市場吸收發(fā)揚試點經驗,承上啟下做好碳市場建設,催化各類全國性配套實施細則相繼落地的一年。納入控排范圍的企業(yè),以及市場的所有參與者必將密切留意相關政策的變化,適時調整應對策略,以十分的期待迎接全國性統(tǒng)一市場的到來!
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