中國被視作全球最具潛力的“碳
減排”
市場,也為發(fā)展
碳金融提供了廣闊的空間。1月18日,國際
排放權交易協(xié)會(IETA)主席兼首席執(zhí)行官Dirk Forrister1月接受中國證券報記者專訪表示,中國要建立全國
碳排放交易市場,需要建立統(tǒng)一清晰的
政策環(huán)境,碳排放權的配額發(fā)放要適度從緊,
碳交易體系設計要有一定的靈活性,并提供定期透明的交易信息。
建立統(tǒng)一的全國市場
2017年中國將啟動全國碳排放交易市場,對中國乃至全球碳交易市場將產(chǎn)生什么影響?
Dirk Forrister:去年9月中美達成氣候共識,巴黎氣候大會上中國提出更嚴格的減排目標。這一系列舉措體現(xiàn)了中國應對氣候變化的全球領導力及國際影響力。
氣候變化和當?shù)氐目諝馕廴久芮邢嚓P,中國通過建立市場化的減排機制,對于改善中國本地的空氣污染如嚴重的霧霾等都有好處。
中國從目前7個省市的碳排放試點到建立全國性的碳排放交易市場,將面臨哪些困難和挑戰(zhàn)?
Dirk Forrister:在中國碳排放試點中,每個省市都有自己的特點和側重點。如果要建立全國市場,很重要的一點就是要建立全國統(tǒng)一清晰、簡單易行的政策環(huán)境。
全國性
碳市場建立后,中國碳市場規(guī)模將由幾億噸變?yōu)閹资畠|噸,規(guī)模經(jīng)濟效益更加明顯。建立這么大規(guī)模的碳市場,必須依靠廣大企業(yè)的積極參與,這需要很大的工作量。另外,碳市場交易信息要透明,包括碳市場的供給量、需求量、經(jīng)濟變化等數(shù)據(jù)。
國外碳市場建設有哪些可以借鑒的經(jīng)驗?
Dirk Forrister:首先是政策必須清晰,企業(yè)可以根據(jù)確定性的政策制定交易策略;碳排放權的配額發(fā)放要適度從緊。例如歐盟的碳市場非常完備,但由于配額發(fā)放過多,導致歐洲碳價逐漸下滑。只有配額從緊指標才有稀缺性,企業(yè)才有需求和交易;要允許項目減排,如允許
ccer這種靈活、低成本的履約工具。
此外,定期發(fā)布上一年的履約情況,使企業(yè)能通過這些數(shù)據(jù),為市場未來的需求提前進行判斷。