上世紀(jì)90年代，貿(mào)易是美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的決定性議題。如今，跟其他議題一樣，環(huán)境使這兩個(gè)全球經(jīng)濟(jì)大國(guó)聯(lián)合起來(lái)。

最近，國(guó)際金融界領(lǐng)袖齊聚上海，為9月將在杭州舉行的20國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)舉行籌備會(huì)議。最重要的議題包括綠色金融——公共和私人部門(mén)投資于環(huán)境保護(hù)和氣候變化減緩。美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系正處于一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。此前30年，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了前所未有的增長(zhǎng)，得益于政府主導(dǎo)的投資和制成品出口（其中很大一部分流向美國(guó)市場(chǎng)）。如今，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層正在推動(dòng)一場(chǎng)由投資驅(qū)動(dòng)向消費(fèi)拉動(dòng)的艱難轉(zhuǎn)型。在人口達(dá)14億、經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)10萬(wàn)億美元的中國(guó)，這一轉(zhuǎn)型是一個(gè)重大挑戰(zhàn)。

綠色金融為中國(guó)提供了展示自身承諾、同時(shí)為國(guó)內(nèi)民眾帶來(lái)積極成果的一條重要途徑。中國(guó)的環(huán)境挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的?？焖俪鞘谢慕Y(jié)果是，中國(guó)近三分之二的地下水變得不適合人類使用，五分之一的耕地受到污染。

去年12月，北京首次啟動(dòng)了空氣重污染紅色預(yù)警。當(dāng)月晚些時(shí)候，北京再次發(fā)布紅色警報(bào)。此外，環(huán)境挑戰(zhàn)再也無(wú)法局限在任何單一國(guó)家或大洲了。正如其他任何國(guó)家一樣，中國(guó)的碳排放或環(huán)境惡化對(duì)世界的共享環(huán)境構(gòu)成威脅。

中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識(shí)到了這一挑戰(zhàn)的嚴(yán)重性，并啟動(dòng)了一系列綠色金融項(xiàng)目作為應(yīng)對(duì)。去年11月，綠色金融被寫(xiě)入了中共的最新五年計(jì)劃，這在中共歷史上是第一次。

去年，中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)（CCICED，簡(jiǎn)稱國(guó)合會(huì)）綠色金融改革與促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型課題組也公布了建設(shè)現(xiàn)代綠色金融體系的建議。建議包括創(chuàng)建綠色股票指數(shù)、綠色評(píng)級(jí)體系、公私合營(yíng)綠色基金，以及全國(guó)性的碳排放和污染配額交易市場(chǎng)。

去年12月，中國(guó)央行(PBoC)建立了一個(gè)綠色債券市場(chǎng)，對(duì)銀行綠色貸款進(jìn)行補(bǔ)充。中國(guó)也是世界上第一個(gè)發(fā)布全國(guó)性綠色債券發(fā)行指導(dǎo)意見(jiàn)的國(guó)家。

中國(guó)的綠色金融為國(guó)際投資者提供了一個(gè)巨大機(jī)遇。中國(guó)央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任馬駿估計(jì)，未來(lái)5年里，中國(guó)每年需要對(duì)綠色行業(yè)投入至少3200億美元。不過(guò)，當(dāng)前的財(cái)政資源僅夠覆蓋所需資金總量的15%。

中國(guó)綠色市場(chǎng)的開(kāi)放，可能會(huì)引來(lái)大量的私人投資，彌補(bǔ)資金缺口。投資者對(duì)此是感興趣的：高盛(Goldman Sachs)估計(jì)，未來(lái)5年期間，“綠色服務(wù)”市場(chǎng)的潛在規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)億美元。清潔能源是另一個(gè)重大的市場(chǎng)機(jī)遇。利用市場(chǎng)原則以及證券化和收益工具等創(chuàng)新金融結(jié)構(gòu)，有望形成深度大、流動(dòng)性好的公開(kāi)資本市場(chǎng)，造福于各方。

綠色金融還帶來(lái)了在美中關(guān)系整體框架內(nèi)進(jìn)一步嵌入投資的契機(jī)。環(huán)境一直是美中合作的一根重要支柱。2014年，美國(guó)和中國(guó)簽訂了一份雙邊碳減排協(xié)議。

我們兩國(guó)與國(guó)際社會(huì)密切合作，在去年11月巴黎的聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約締約方大會(huì)第21屆會(huì)議(COP21)談判中，成功地達(dá)成了一項(xiàng)全球氣候協(xié)議。我個(gè)人樂(lè)觀地認(rèn)為，正在推進(jìn)的美中雙邊投資條約談判，有望帶來(lái)很多領(lǐng)域（包括綠色金融）的進(jìn)一步市場(chǎng)開(kāi)放。

中國(guó)也把綠色金融作為擔(dān)任今年G20輪值主席國(guó)的一個(gè)重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。在這方面，中國(guó)央行和英國(guó)央行(BoE)共同主持一個(gè)綠色金融研究小組，集思廣益，為動(dòng)員全球綠色投資出謀劃策。

當(dāng)然，中國(guó)仍需采取重大措施，使本國(guó)的綠色金融項(xiàng)目符合全球標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)當(dāng)前的指導(dǎo)意見(jiàn)支持一些有關(guān)綠色債券可以用到哪些地方的寬泛定義，同時(shí)仍存在國(guó)際協(xié)調(diào)空間。綠色金融項(xiàng)目的實(shí)施與執(zhí)行必須跟上。

然而，綠色金融的推進(jìn)，可能會(huì)促進(jìn)國(guó)際社會(huì)重新相信，中國(guó)正致力于打造平衡的、可持續(xù)的未來(lái)。中國(guó)民眾和全世界投資者都將歡迎這一結(jié)果。

本文作者是高盛集團(tuán)(Goldman Sachs Group Inc.)副董事長(zhǎng)、常駐北京的高盛亞太區(qū)董事長(zhǎng)

馬克?史華茲 為英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰稿 譯者/邢嵬