第一、法律法規(guī)。七個(gè)試點(diǎn)地區(qū)用了不同層級(jí)的法律規(guī)定，嘗試了不同的形式，對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)來說法律層級(jí)就非常重要，要確保法律層次要足夠高，法律約束力要足夠強(qiáng)。

第二、企業(yè)參與。要解決好央企地方子公司的參與問題。

第三、碳排放數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性問題。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了24個(gè)行業(yè)準(zhǔn)則，10個(gè)已轉(zhuǎn)化成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)對(duì)第三方管理也將有相應(yīng)管理辦法出臺(tái)。發(fā)改委將通過在線監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍方面，全面推動(dòng)，確保交易數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

第四，試點(diǎn)市場(chǎng)和全國(guó)市場(chǎng)的兼容問題。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)需要在確保流通的碳單位同質(zhì)性的前提下，充分考慮現(xiàn)有7個(gè)碳市場(chǎng)的一些特殊規(guī)定。換言之，全國(guó)市場(chǎng)是設(shè)計(jì)一個(gè)全新的整體的市場(chǎng)，以此為基礎(chǔ)兼容各地碳市場(chǎng)。

第一是核算方法兼容。7個(gè)試點(diǎn)要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整和統(tǒng)一。初步分析難度并不大，雖然看起來方法并不相同，實(shí)際上在制定過程中發(fā)改委進(jìn)行了充分討論，實(shí)際上方案是高度接近的，只需要微調(diào)就可以了。

第二個(gè)是準(zhǔn)入門檻兼容。全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)一定是抓大放小，對(duì)于已經(jīng)存在的七個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，要確?，F(xiàn)有已經(jīng)參加碳交易的企業(yè)無條件的納入全國(guó)市場(chǎng)，用這種方式解決全國(guó)市場(chǎng)和試點(diǎn)之間的兼容問題。

第三是交易所兼容。根據(jù)歐盟經(jīng)驗(yàn)，涉及的企業(yè)數(shù)量并不多，碳排放量也不算太大，但保存了八個(gè)交易機(jī)構(gòu)，各司其職運(yùn)行有序。因此對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)超大型的碳市場(chǎng)，應(yīng)該在7個(gè)以上，現(xiàn)已存在的7個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的交易機(jī)構(gòu)，今后完全可以成為全國(guó)市場(chǎng)的交易機(jī)構(gòu)之一。