2015年9月，聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì)成功舉行。峰會(huì)展示了各國追求合作共贏、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的美好愿景，通過了2030年可持續(xù)發(fā)展議程，為未來15年各國發(fā)展和國際發(fā)展合作指明了方向，成為全球發(fā)展進(jìn)程中的里程碑事件。

落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程是發(fā)展領(lǐng)域的核心工作。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，南北發(fā)展差距拉大，國際發(fā)展合作動(dòng)力不足，難民危機(jī)、恐怖主義、公共衛(wèi)生、氣候變化等問題困擾國際社會(huì)。各國要攜手將領(lǐng)導(dǎo)人的承諾轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。通過發(fā)展，應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)，助力各國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，攜手走上公平、開放、全面、創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展之路，共同提高全人類的福祉。

──和平發(fā)展原則。各國應(yīng)秉持聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，堅(jiān)持和平共處，共同構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，努力為全球的發(fā)展事業(yè)和可持續(xù)發(fā)展議程的落實(shí)營造和平、穩(wěn)定、和諧的地區(qū)和國際環(huán)境。

──合作共贏原則。牢固樹立利益共同體意識(shí)，建立全方位的伙伴關(guān)系，支持各國政府、私營部門、民間社會(huì)和國際組織廣泛參與全球發(fā)展合作，實(shí)現(xiàn)協(xié)同增效。各國平等參與全球發(fā)展，共商發(fā)展規(guī)則，共享發(fā)展成果。

──全面協(xié)調(diào)原則。堅(jiān)持發(fā)展為民和以人為本，優(yōu)先消除貧困、保障民生，維護(hù)社會(huì)公平正義。牢固樹立和貫徹可持續(xù)發(fā)展理念,協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三大領(lǐng)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)、人與自然和諧相處。

──包容開放原則。致力于實(shí)現(xiàn)包容性經(jīng)濟(jì)增長，構(gòu)建包容性社會(huì)，推動(dòng)人人共享發(fā)展成果，不讓任何一個(gè)人掉隊(duì)。共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，提高發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟(jì)治理體系中的代表性和話語權(quán)。

──自主自愿原則。重申各國對本國發(fā)展和落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程享有充分主權(quán)。支持各國根據(jù)自身特點(diǎn)和本國國情制定發(fā)展戰(zhàn)略，采取落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的措施。尊重彼此的發(fā)展選擇，相互借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

──“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。鼓勵(lì)各國以落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程為共同目標(biāo)，根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則、各自國情和各自能力開展落實(shí)工作，為全球落實(shí)進(jìn)程做出各自貢獻(xiàn)。

──消除貧困和饑餓。貧困是當(dāng)前國際社會(huì)面臨的首要挑戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙。要把消除貧困擺在更加突出位置，積極開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和糧食安全保障水平，為消除貧困打下基礎(chǔ)。

──保持經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)增長是消除貧困、改善民生的根本出路。要制定適合本國國情的經(jīng)濟(jì)政策，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力改變不可持續(xù)的消費(fèi)和生產(chǎn)模式。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)升級，拓展發(fā)展動(dòng)力新空間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定增長。

──推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程。統(tǒng)籌推進(jìn)包容和可持續(xù)工業(yè)化和信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展注入動(dòng)力。在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。

──完善社會(huì)保障和服務(wù)。健全就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等公共服務(wù)體系，穩(wěn)步提高基本公共服務(wù)均等化水平。實(shí)施更積極的就業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。保障弱勢群體在內(nèi)的每個(gè)人的受教育權(quán)利，提高教育質(zhì)量，保障全民享有終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。實(shí)施最低社會(huì)保護(hù)，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。完善基本醫(yī)療服務(wù)制度，促進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，維護(hù)每個(gè)人的生存尊嚴(yán)。

──維護(hù)公平正義。把增進(jìn)民眾福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本，消除機(jī)會(huì)不平等、分配不平等和體制不平等，讓發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。促進(jìn)性別平等，推動(dòng)?jì)D女全面發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)婦女、未成年人、殘疾人等社會(huì)群體權(quán)益保護(hù)。

──加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。加大環(huán)境治理力度，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，推進(jìn)大氣、水、土壤污染綜合防治，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。推進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，保護(hù)生物多樣性，可持續(xù)管理森林，加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)，筑牢生態(tài)安全屏障。

──積極應(yīng)對氣候變化。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則，加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化行動(dòng)，推動(dòng)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。把應(yīng)對氣候變化納入國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持減緩與適應(yīng)并重，增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化能力，深化氣候變化多雙邊對話交流與務(wù)實(shí)合作。

──有效利用能源資源。全面推動(dòng)能源節(jié)約，開發(fā)、推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，建立健全資源高效利用機(jī)制，大幅提高資源利用綜合效益。建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，促進(jìn)可持續(xù)能源發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)綠色消費(fèi)意識(shí)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的生活方式。建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，實(shí)施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化。

──改進(jìn)國家治理。全面推進(jìn)依法治國，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治軌道。促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。創(chuàng)新政府治理理念，強(qiáng)化法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。改進(jìn)政府治理方式，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技改進(jìn)社會(huì)治理手段。加強(qiáng)社會(huì)治理基礎(chǔ)制度建設(shè)，構(gòu)建全民共建共商共享的社會(huì)治理格局。

──增強(qiáng)各國發(fā)展能力。實(shí)現(xiàn)發(fā)展歸根到底要靠一國自身的努力。各國政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)首要責(zé)任，將落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程與本國發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，形成合力。要以促進(jìn)發(fā)展為政策導(dǎo)向，完善體制機(jī)制，加大公共資源投入，加快科技創(chuàng)新，帶動(dòng)各界共同參與發(fā)展事業(yè)，增強(qiáng)本國發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)應(yīng)幫助成員國提高落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的能力。

──改善國際發(fā)展環(huán)境。各國要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，共同維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定與世界和平安全。推動(dòng)多邊貿(mào)易體制均衡、共贏、包容發(fā)展，形成公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)、投資規(guī)則體系，促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場深度融合。推動(dòng)完善國際經(jīng)濟(jì)治理體系改革，支持發(fā)展中國家平等參與全球經(jīng)濟(jì)治理，切實(shí)提高其代表性和發(fā)言權(quán)，積極參與全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。

──優(yōu)化發(fā)展伙伴關(guān)系。推動(dòng)建立更加平等均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系，堅(jiān)持南北合作主渠道，發(fā)達(dá)國家應(yīng)及時(shí)、足額履行官方發(fā)展援助承諾，加大對發(fā)展中國家特別是非洲和最不發(fā)達(dá)國家、小島嶼發(fā)展中國家資金、技術(shù)和能力建設(shè)等方面的支持，要充分發(fā)揮技術(shù)促進(jìn)機(jī)制的作用，促進(jìn)發(fā)展中國家科技開發(fā)以及向其轉(zhuǎn)讓、傳播和推廣環(huán)境友好型的技術(shù)。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)南南合作，穩(wěn)妥開展三方合作，鼓勵(lì)私營部門、民間社會(huì)、慈善團(tuán)體等利益攸關(guān)方發(fā)揮更大作用。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)和國際產(chǎn)能合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

──健全發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。將發(fā)展問題納入全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)范疇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、投資等各項(xiàng)政策服務(wù)發(fā)展事業(yè)，確保發(fā)展中國家深度參與全球經(jīng)濟(jì)，共享發(fā)展紅利。加快區(qū)域一體化進(jìn)程，提升區(qū)域整體競爭力。充分發(fā)揮聯(lián)合國的政策指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，更好地統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三大領(lǐng)域工作，支持聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)、專門機(jī)構(gòu)、基金和方案發(fā)揮各自優(yōu)勢，根據(jù)授權(quán)積極推動(dòng)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，增加發(fā)展資源，推進(jìn)國際發(fā)展合作。支持二十國集團(tuán)(G20)制定一個(gè)有意義、可執(zhí)行的G20落實(shí)發(fā)展議程整體行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)揮G20在落實(shí)發(fā)展議程中的表率作用，并同聯(lián)合國進(jìn)程有機(jī)統(tǒng)一。

──完善后續(xù)評估體系。充分發(fā)揮聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展高級別政治論壇在后續(xù)評估中的核心作用，定期開展全球落實(shí)進(jìn)程評估工作。應(yīng)加強(qiáng)國際層面執(zhí)行手段的監(jiān)督，全面審議發(fā)展籌資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、能力建設(shè)等承諾的落實(shí)進(jìn)展，重點(diǎn)審議官方發(fā)展援助承諾落實(shí)情況。鼓勵(lì)加強(qiáng)區(qū)域合作，歡迎區(qū)域、次區(qū)域委員會(huì)和組織發(fā)揮積極作用。國別層次評估應(yīng)賦予各國充分政策空間和靈活性，由各國根據(jù)本國國情，按自愿原則對落實(shí)情況進(jìn)行評估?？沙掷m(xù)發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)框架制定應(yīng)堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”等原則，幫助發(fā)展中國家加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量和及時(shí)性。

中國是世界上最大的發(fā)展中國家，始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。未來一段時(shí)間，中國將以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，確保如期全面建成小康社會(huì)。中國將堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)國防建設(shè)融合，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持綠色發(fā)展，推動(dòng)形成綠色低碳發(fā)展方式和生活方式，積極應(yīng)對氣候變化，著力改善生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持開放發(fā)展，努力提高對外開放水平，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏。堅(jiān)持共享發(fā)展，注重機(jī)會(huì)公平，保障基本民生，著力增進(jìn)人民福祉。

中國高度重視2030年可持續(xù)發(fā)展議程，各項(xiàng)落實(shí)工作已經(jīng)全面展開。今年3月，第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議通過了“十三五”規(guī)劃綱要，實(shí)現(xiàn)了2030年可持續(xù)發(fā)展議程與國家中長期發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合。中國將加強(qiáng)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的普及和宣傳，積極動(dòng)員全社會(huì)力量參與落實(shí)工作，提升國內(nèi)民眾的認(rèn)知，營造有利的社會(huì)環(huán)境。中國將以促進(jìn)和服務(wù)可持續(xù)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)跨領(lǐng)域政策協(xié)調(diào)，調(diào)整完善相關(guān)法律法規(guī)，為落實(shí)工作提供政策和法治保障。中國已經(jīng)建立了落實(shí)工作國內(nèi)協(xié)調(diào)機(jī)制，43家政府部門將各司其職，保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。今后5年，中國將幫助現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下5575萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，這是中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要一步，也是中國下定決心必須爭取實(shí)現(xiàn)的早期收獲。

中國始終秉持開放、包容的態(tài)度推進(jìn)落實(shí)工作，愿同各方加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，攜手加快全球落實(shí)進(jìn)程。中國將制定落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的國別方案，并適時(shí)對外發(fā)布。中國將參加今年4月舉行的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)聯(lián)大高級別主題辯論會(huì)。中國還將參加今年7月聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展高級別政治論壇的國別自愿陳述，介紹落實(shí)進(jìn)展情況，交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，聽取各方建設(shè)性意見和建議。

中國利用主辦2016年二十國集團(tuán)(G20)杭州峰會(huì)的契機(jī)，將包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展列為峰會(huì)的4個(gè)重點(diǎn)議題之一，重點(diǎn)討論落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程等問題，首次將發(fā)展問題全面納入領(lǐng)導(dǎo)人級別的全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)框架,并擺在突出位置。中國將同其他G20成員一道，優(yōu)化G20發(fā)展領(lǐng)域政策協(xié)調(diào)，將落實(shí)發(fā)展議程納入各個(gè)工作機(jī)制的全年計(jì)劃。我們正在共同起草G20落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃，倡導(dǎo)G20成員把本國落實(shí)工作同全球進(jìn)程更好結(jié)合起來。我們還提出支持非洲及其他最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化議題，推動(dòng)G20主動(dòng)回應(yīng)發(fā)展中國家特別是非洲國家訴求。在此過程中，我們將同聯(lián)合國保持密切溝通，將G20落實(shí)工作與聯(lián)合國主導(dǎo)進(jìn)程有機(jī)統(tǒng)一。中國還將積極開展外圍對話，充分聽取非G20國家尤其是發(fā)展中國家的意見，確保G20的行動(dòng)能滿足各國發(fā)展的切實(shí)需要。中國期待通過世界主要經(jīng)濟(jì)體的集體行動(dòng)，為落實(shí)發(fā)展議程提供政治推動(dòng)力和有力保障。

中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國，在做好自身發(fā)展工作的同時(shí)，將繼續(xù)積極參與全球發(fā)展合作，并做出力所能及的貢獻(xiàn)。中國向120多個(gè)發(fā)展中國家落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)提供了支持和幫助，為推動(dòng)全球發(fā)展發(fā)揮了重要作用。未來，中國將不斷深化南南合作，幫助其他發(fā)展中國家做好2030年可持續(xù)發(fā)展議程的落實(shí)工作。中國將認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平主席出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會(huì)期間宣布的各項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，從資金、技術(shù)、能力建設(shè)等多個(gè)方面為發(fā)展中國家提供自愿支持，為全球發(fā)展事業(yè)提供更多有益的公共產(chǎn)品。中國正在籌建南南合作援助基金,并將爭取早日啟動(dòng)運(yùn)行。南南合作與發(fā)展學(xué)院將在2016年內(nèi)正式掛牌成立，并啟動(dòng)招生工作，面向發(fā)展中國家提供博士、碩士學(xué)位教育和短期培訓(xùn)名額，交流和分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為各國發(fā)展事業(yè)提供智力支持。中國已經(jīng)同聯(lián)合國簽署了“中國-聯(lián)合國和平與發(fā)展基金”協(xié)議，基金將在2016年投入運(yùn)營,為和平與發(fā)展領(lǐng)域的相關(guān)項(xiàng)目提供資金支持。中國還將繼續(xù)大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國家新開發(fā)銀行發(fā)揮更大作用，為全球發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

展望未來，中國將繼續(xù)堅(jiān)持以落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程為己任，堅(jiān)持走互利共贏、共同發(fā)展的道路。中國愿與世界各國攜手并肩，合力打造人類命運(yùn)共同體，為實(shí)現(xiàn)各國人民的美好夢想而不懈努力。