“2016地壇論壇”于6月16日在北京舉行，全國政協(xié)委員全國社會(huì)保障基金理事會(huì)副理事長王忠民出席并發(fā)言。他表示，碳金融和碳市場(chǎng)聯(lián)系特別密切，然而碳金融卻是碳市場(chǎng)的薄弱環(huán)節(jié)。碳金融太薄弱，太稀缺和太微弱，不足以發(fā)揮對(duì)碳經(jīng)濟(jì)的支撐。

王忠民：各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，我們可以翻開第一屆的歷程，每年的論壇碳市場(chǎng)都會(huì)看到過去一年的成長和發(fā)展，同時(shí)也可以看到碳市場(chǎng)發(fā)展的力度和廣度、深度不夠。同時(shí)，我們?cè)谔接懨恳淮尾粔虻某梢?，推?dòng)下一個(gè)年度著力點(diǎn)的形成。

所以我?guī)淼氖翘冀鹑谂c碳交易，今天我們看碳市場(chǎng)的時(shí)候，看到一個(gè)特別薄弱的環(huán)節(jié)，碳金融和低碳多少金融工具和多少金融市場(chǎng)、金融創(chuàng)新之間有一種內(nèi)在的基準(zhǔn)和邏輯關(guān)聯(lián)，從而讓金融和低碳形成一種密不可分的隨處不在的相互之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。

結(jié)果我們一看滿目蒼白，我們可以從幾個(gè)市場(chǎng)的角度簡(jiǎn)單掃描一下，從貨幣市場(chǎng)、信貸市場(chǎng)或者短期的債券市場(chǎng)來看，我們今天充其量也只是在綠色債券的角度給予了一定市場(chǎng)份額的運(yùn)行。但是我們的貨幣端有龐大的政策性銀行，落腳點(diǎn)并不是低碳和綠色，而是其他的政策的著力點(diǎn)。我們有好多短期貨幣便利，結(jié)果我們那些便利的落腳點(diǎn)是其他方面的便利，而不是低碳的便利。我們有無數(shù)的債券和信貸是幾十萬億的規(guī)模，有多少是由于低碳和綠色給予了一定的準(zhǔn)入呢？從準(zhǔn)入角度我們沒有看到，但是我們看其他基準(zhǔn)和其他方面的時(shí)候，可以找到很多其他的東西，這只是貨幣市場(chǎng)這個(gè)角度。

簡(jiǎn)單的來說如果做碳金融在貨幣市場(chǎng)，都可以建立有效的基準(zhǔn)和規(guī)模。我們?cè)倏促Y本市場(chǎng)，有委員會(huì)和一層層的今天關(guān)了和明天開了，有定向分發(fā)和市場(chǎng)分層，有多級(jí)市場(chǎng)，從境外私有化到A股上市，有限制和開放的，也可以瘋狂。

但是在所有的資本市場(chǎng)的準(zhǔn)入和資本市場(chǎng)的規(guī)模形成當(dāng)中，有多少是由于低碳的標(biāo)準(zhǔn)和低碳的給予作為其中的一個(gè)次標(biāo)準(zhǔn)，還是把它放在可有可無，或者連主標(biāo)準(zhǔn)，或者低標(biāo)準(zhǔn)的距離很遠(yuǎn)的角度去看。遺憾的是次標(biāo)準(zhǔn)都沒有，不要說主標(biāo)準(zhǔn)了。

如果我們反向來看，從資本市場(chǎng)角度來說讓低碳進(jìn)入資本市場(chǎng)，成為標(biāo)準(zhǔn)化。我們可以在資本市場(chǎng)融到的資本，定向的資本，再私有化，再爆發(fā)的邏輯當(dāng)中，會(huì)成長多少社會(huì)的資本總量？應(yīng)該不是我們今天看所有的低碳交易都是幾個(gè)億，過十個(gè)億都不行，我們會(huì)爆發(fā)出幾十億、幾百億、上千億的規(guī)模。

我們今天大多都知道有一個(gè)PPP的結(jié)構(gòu)，PPP當(dāng)中其中有一點(diǎn)是引導(dǎo)，往什么方向去走呢？我們看到先進(jìn)制造業(yè)和看到了很多的東西，但是我們幾乎沒有看到有效的以低碳為基準(zhǔn)的PPP引導(dǎo)。我們?cè)谶@一塊沒有看到純市場(chǎng)性的風(fēng)險(xiǎn)投資，在抑制市場(chǎng)中投資市場(chǎng)，我們看到的是在政府引導(dǎo)的市場(chǎng)中有沒有建立這樣一種模式，依靠的是這種衍生品。

我們剛才注意到簽約當(dāng)中有一個(gè)期權(quán)，還有一個(gè)是結(jié)構(gòu)化。我們把所有的衍生產(chǎn)品，期貨跟低碳相連的模式，對(duì)沖和收益互換等等相關(guān)的?；蛘呶覀冋业奖ｋU(xiǎn)類，我們投資了這樣一些東西有沒有產(chǎn)生新的產(chǎn)品呢？所有衍生的東西今天看起來還只是在起步階段，交易額只是在很少的產(chǎn)品當(dāng)中和很少的金融當(dāng)中。

反過來我們今天說另類市場(chǎng)和衍生市場(chǎng)處在中國金融市場(chǎng)的起步階段，所有市場(chǎng)第一個(gè)服務(wù)對(duì)象和第一個(gè)關(guān)聯(lián)品種應(yīng)該是什么？應(yīng)該是低碳，剛才院士給的那張表當(dāng)中，我們現(xiàn)在的壓力和污染，這些問題危急到我們的經(jīng)濟(jì)和生命的時(shí)候，應(yīng)該讓任何一個(gè)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)。我們掃描了這個(gè)市場(chǎng)的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)，我們金殿的碳金融太薄弱，太稀缺和太微弱，不足以發(fā)揮對(duì)碳經(jīng)濟(jì)的支撐。

碳金融和碳交易是一個(gè)什么樣的邏輯？當(dāng)一個(gè)東西變?yōu)榻鹑诋a(chǎn)品的時(shí)候，就可以產(chǎn)生出無限的交易可能。當(dāng)一個(gè)東西不是金融產(chǎn)生的，交易承受不了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。為什么我們今天看起來所有碳交易金額上不去，碳交易品種上不去，是因?yàn)樘冀鹑谄贩N太少，碳金融背后的交易頻次太少，才使得了較少的品種和較少的金額出現(xiàn)。

當(dāng)進(jìn)入金融領(lǐng)域的任何一個(gè)碳產(chǎn)品，有一個(gè)靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的邏輯，任何一個(gè)金融的低碳產(chǎn)品是在靜態(tài)邏輯下和所有交易方的內(nèi)容，我可以給你配額當(dāng)中的一定回報(bào)和轉(zhuǎn)移支付。包括金融化以后，買者和賣者可以一起交易和結(jié)構(gòu)化多元的時(shí)候，包括中央和地方不同產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)鏈條之間的利益均衡。這種均衡是滿足低碳的基本邏輯之下，任何一次交易是利益均衡的體現(xiàn)。交易的規(guī)模越大，靜態(tài)下的低碳利益，均衡實(shí)現(xiàn)的價(jià)值越大，社會(huì)因此收益的總量越大。

這個(gè)不在于靜態(tài)均衡，動(dòng)態(tài)平衡。當(dāng)一個(gè)東西可以交易的時(shí)候，任何一個(gè)在交易環(huán)節(jié)讓它在動(dòng)態(tài)當(dāng)中產(chǎn)生新的交易和更深的交易的時(shí)候，一定是在低碳領(lǐng)域中做的更深入、扎實(shí)，滿足我在下一步交易當(dāng)中有回報(bào)的時(shí)候，激勵(lì)人們永遠(yuǎn)向著更低碳、更有效、更有價(jià)值的方向不斷推動(dòng)，反過來通過交易實(shí)現(xiàn)這方面的追求和價(jià)值，同時(shí)也在做進(jìn)一步的靜態(tài)平衡，轉(zhuǎn)移到其他的可用配額和可用交換價(jià)值，可用另外一方面的交易對(duì)手的實(shí)現(xiàn)。

我們發(fā)現(xiàn)交易還有靜態(tài)平衡和動(dòng)態(tài)平衡的歷史邏輯，我們讓低碳通過金融轉(zhuǎn)移到現(xiàn)在的所有自然人和現(xiàn)在的所有法人，同時(shí)也讓所有自然人的行為在未來低碳金融當(dāng)中實(shí)現(xiàn)利益的追求和成本。當(dāng)然，我們今天看到碳和低碳，我們找到一條主要點(diǎn)，是它金融化太低，是由于金融化太低，交易化太低，交易規(guī)模太少。由于交易規(guī)模太少，交易品種太少，靜態(tài)的利益平衡和動(dòng)態(tài)的第一平衡沒有得到有效的實(shí)現(xiàn)，低碳距離我們還是緩慢的，沒有迅速。

如果我們認(rèn)同這一點(diǎn)，我們將會(huì)推動(dòng)低碳金融，通過它走向低碳交易，再通過它快速實(shí)現(xiàn)低碳生活的到來，謝謝大家！