隨著建設全國碳排放交易市場進入倒計時，如何推進碳金融創(chuàng)新和參與碳市場建設日益受到投資機構的重視。6月16日，在北京舉行的第七屆地壇論壇上，投資機構不約而同的聚焦碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新這一話題。

按照去年發(fā)布的《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》，我國向國際承諾計劃于2017年啟動全國碳排放交易體系。業(yè)內(nèi)預計，屆時全國碳市場配額將達到30到40億噸。中國國家自主貢獻方案（INDC）顯示，中國達峰需要投資48萬億。蔣兆理表示，這么大規(guī)模的投資只能依靠更好動員社會資本來實現(xiàn)，而碳市場可以發(fā)揮關鍵作用。

全國政協(xié)委員、全國社會保障基金理事會副理事長王忠民指出，目前碳市場發(fā)展的力度、廣度和深度不夠，其中一個重要的原因在于真正有效的碳金融產(chǎn)品“滿目蒼白”。他表示，“從貨幣市場、信貸市場或者短期的債券市場來看，當前充其量只是在綠色債券角度給予了一定市場份額的運行?！彼醒苌冀鹑诋a(chǎn)品還只是在起步階段，交易額占比很少。

據(jù)媒體不完全統(tǒng)計，自2014年起，北京、上海、廣州、深圳、湖北5個試點市場已推出近20種碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品，但真正實現(xiàn)可復制的僅碳配額質押貸款、碳基金、碳配額托管、碳配額回購等幾種。

亞洲開發(fā)銀行可持續(xù)發(fā)展和氣候變化局（SDCC）顧問呂學都的說法從側面說明了投資機構的顧慮。“隨意性較大、受政策左右，導致大量投資人不敢進入。”他表示。

在眾多碳金融產(chǎn)品中，碳期貨市場建設很早就被提出。但在中國怎么保證碳期貨市場安全、高效和有效的運行？

那么，何謂有效的碳市場呢？國家發(fā)展和改革委員會應對氣候變化司副司長蔣兆理給出了自己的定義。他表示，所謂真正的碳市場是所謂參與經(jīng)營的主體享有平等權利和享有均等回報率，才享有資源產(chǎn)出率和回報率的權利。

他強調(diào)，不能把“共同但有區(qū)別的責任”原則用在碳市場，否則會混淆區(qū)域發(fā)展與碳市場發(fā)展之間的區(qū)別。碳市場一定要追求公平性、一致性、穩(wěn)定性，一定要全國統(tǒng)一標準。區(qū)域發(fā)展不能依靠碳市場而應依靠轉移支付來解決。

中國期貨市場監(jiān)控中心副總經(jīng)理張育斌表示，碳期貨市場是典型的金融市場，要根植并服務于現(xiàn)貨市場。同時，整個進程還要服從于整個碳市場建設的總體布局和建設。

在張育斌看來，下一步啟動碳期貨最大的核心點和難點在于市場化本身，依托碳現(xiàn)貨市場建設要達到一定水平。