8月9日，四川省發(fā)改委發(fā)布了《四川省碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》。事實上，除7個國家級碳排放權(quán)交易試點外，從6月中旬開始，新疆、甘肅、浙江、江西等地相繼印發(fā)了各自落實全國碳市場建設(shè)工作的方案，為明年全國碳排放交易體系啟動預(yù)熱。

國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司副司長蔣兆理近日表示，明年將啟動全國碳排放權(quán)交易市場，涉及包括石化、化工、建材等8個主要行業(yè)。目前，已在全國31個省區(qū)市組織符合條件的企業(yè)進(jìn)行歷史碳排放的盤查，下一步要對這些企業(yè)按照全國統(tǒng)一的方法進(jìn)行配額分配，2020年再根據(jù)市場運行的情況逐步擴大規(guī)模。

據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生介紹，我國已在7個省市開展了碳交易試點工作，2000多家企業(yè)被納入碳交易市場中，其中包括146家石化和化工企業(yè)。以上海碳交易試點為例，涉及中石化上海高橋分公司、上海焦化公司、中石化上海石化公司以及巴斯夫、拜耳等45家知名石化和化工企業(yè)。

據(jù)了解，中石化是央企中以制度化進(jìn)行碳交易管理的先行者。2013年11月26日，高橋石化、上海石化參加了上海環(huán)交所第一單基于配額的碳交易；同年11月28日，燕山石化參加了北京碳交易開市當(dāng)天的首筆碳交易。

“中石油、中海油等重點企業(yè)也積極開展碳排放家底盤查、能力建設(shè)等工作，并取得了積極進(jìn)展。一些科研院所和石化企業(yè)還積極跟蹤國際技術(shù)前沿，大力開展碳資源綜合利用科技攻關(guān)，努力推進(jìn)二氧化碳捕集、驅(qū)油和埋存先導(dǎo)性工程示范，吉林油田、中原油田、陜西延長油田分別建成了10萬~50萬噸/年的CCS-EOR項目，為今后碳資源的規(guī)模化開發(fā)利用探索了新的途徑。”李壽生強調(diào)。

“三大國家石油公司在碳交易方面有一個共同特點，即積極布局國際國內(nèi)市場。中石化、中石油及其他央企不光局限于試點，更多的是在為全國碳交易市場的啟動做準(zhǔn)備。而作為集團(tuán)公司，他們在制度建立、標(biāo)準(zhǔn)制訂、數(shù)據(jù)收集等方面都具有優(yōu)勢?！敝袆?chuàng)碳投科技有限公司副總經(jīng)理郭偉指出。

中石油天津排放權(quán)交易所核證合規(guī)部經(jīng)理呂本慶告訴記者，7個碳交易試點都確定了抓大放小的原則，大型石化及化工企業(yè)的排放量都比較大，是試點碳交易的重點控排企業(yè)。