編者按

　　近日，聯(lián)合國CDM（清潔發(fā)展機制）執(zhí)行理事會(EB)第51次會議上確定，中國最終有10個風電CDM項目被拒絕，其余項目則進入復審或修改階段。此消息一出，激起千層浪。聯(lián)合國的決定有沒有依據(jù)、這些依據(jù)是否屬實、我國風電產(chǎn)業(yè)真的存在暗箱操作、這會對業(yè)界乃至世界的新能源和節(jié)能減排發(fā)展產(chǎn)生哪些影響……帶著這些問題，記者進行了調(diào)查。

　　目前，哥本哈根氣候大會正在艱難地進行，爭論的焦點除了各國減排目標就屬發(fā)達國家對發(fā)展中國家在減排資金的支持上了。此次會議能否成功，很大程度上取決于中美兩個碳排放大國的合作。然而，數(shù)天前的聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會(EB)第51次會議上確定，中國最終有10個風電CDM項目被拒絕，其余項目則進入復審或修改階段。

　　“額外性”受質(zhì)疑

　　EB為何做出這樣的決定，在其文件中并沒有做出明確說明。原文的意思是對中國的風電項目是否仍具有“額外性”存有疑慮。額外性是一切準備申請CDM的項目必須具備的條件。簡單說來就是，該項目在現(xiàn)有的市場條件下必須是虧損的，正常的商業(yè)化運行項目不能申請CDM資金。

　　國家發(fā)改委有關(guān)負責人對《中國能源報》記者說：“聯(lián)合國EB認為，中國的風電上網(wǎng)電價（《關(guān)于完善風力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》，將國內(nèi)風電上網(wǎng)價格由項目招標價改為固定區(qū)域標桿價，分別為每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元、0.61元。）故意定得比較低，若按此電價核算，則風電項目處于虧損狀態(tài)，可以順利通過出賣碳排放指標獲得資金?！?/div>