背景
隨著全球氣候變暖等環(huán)境
問題的產生,二氧化碳等溫室氣體排放逐漸在世界范圍內引起人們的關注。由此,
碳排放權交易、二氧化碳排放許可、核證
減排量等手段應運而生,成為約束企業(yè)
節(jié)能減排的有效措施。
2011年10月,國家發(fā)改委印發(fā)《關于開展碳
排放權交易試點工作的通知》,批準
北京、上海、天津、重慶、廣東、湖北、
深圳七個省市開展
碳交易試點工作。2013年6月,深圳碳排放權交易
市場率先啟動交易。截至目前,我國七個試點省市已經全部建立了碳排放權交易機構。
今年1月,國家發(fā)改委發(fā)布的《關于切實做好全國碳排放權交易市場啟動重點工作的通知》提出,結合經濟體制改革和生態(tài)文明體制改革總體要求,以控制溫室氣體排放、實現(xiàn)低碳發(fā)展為導向,國家、地方、企業(yè)要上下聯(lián)動、協(xié)同推進,確保2017年啟動全國碳排放權交易,全面實施碳排放權交易制度。
碳排放權交易機制以市場化手段而非行政命令,來促使相關企業(yè)降低二氧化碳等大氣污染物排放,即降低排放的企業(yè)能因減排受益,超額排放的企業(yè)則需承擔額外成本。根據(jù)國內試點省市的制度安排,參與排放權交易機制的排污企業(yè)(以下簡稱‘重點排放企業(yè)’)通常可以從政府處免費獲得排放權配額,但同時也承擔相應義務,即根據(jù)本年度實際排放污染物的數(shù)量,下一年度必須向政府提交等量的排放權配額。
《碳排放權交易試點有關會計處理暫行規(guī)定》出臺在即
日前,財政部發(fā)布公告稱,為了配合我國碳排放權交易試點工作的開展,規(guī)范有關業(yè)務的會計核算,該部根據(jù)《企業(yè)會計準則———基本準則》和國家有關碳排放權交易管理等規(guī)定,于近期草擬了
《碳排放權交易試點有關會計處理暫行規(guī)定(征求意見稿)》,面向社會公開征求意見,截止日期為11月18日。
此內容涵蓋會計科目設置、日常核算以及財務報表列示,全面規(guī)范了碳排放權的會計處理。
如何做好碳排放權會計處理
《碳排放權交易試點有關會計處理暫行規(guī)定》適用于參與排放權交易機制的重點排放企業(yè)和參與碳排放權買賣交易的其他一般企業(yè)。旨在全面規(guī)范重點排放企業(yè)有關碳排放權的會計處理,主要包括三部分內容。
·
如何對碳排放權相關的資產、負債設置會計科目。規(guī)定重點排放企業(yè)應當設置“碳排放權”和“應付碳排放權”科目,分別核算企業(yè)有償取得的碳排放權的價值、需履約碳排放義務而應支付的碳排放權價值,并根據(jù)碳排放權的不同類型,設置“排放配額”、“國家核證自愿減排量(
ccer)”兩個明細科目。
· 根據(jù)重點排放企業(yè)不同的日常業(yè)務,如何處理相應的賬務。碳會計規(guī)定明確,重點排放企業(yè)從政府無償分配取得的配額,不做賬務處理;重點排放企業(yè)取得配額后先在市場出售(全部或部分出售)的,按照出售實際收到或應收的價款扣除相關稅費,借記“銀行存款”、“應收賬款”等科目,貸記“應付碳排放權”科目;重點排放企業(yè)按照規(guī)定將節(jié)約的配額或CCER對外出售的,應在對外出售時,按照實際出售的價款扣除相關稅費,借記“銀行存款”等科目,貸記“投資收益—碳排放權收益”科目;重點排放企業(yè)或其他企業(yè)從市場中購入的碳排放權用于投資的,應按照購買日實際支付的價款,借記“碳排放權”科目,貸記“銀行存款”等科目。
· 如何明確重點排放企業(yè)在財務報表上的列示和披露要求。規(guī)定重點排放企業(yè)應當在資產負債表資產方“存貨”項目和“一年內到期的非流動資產”項目之間單獨設置“碳排放權”項目,反映重點排放企業(yè)取得的碳排放權的賬面價值;在資產負債表負債方“應付賬款”項目和“預收賬款”項目之間單獨設置“應付碳排放權”項目,反映重點排放企業(yè)需履約碳排放義務的賬面價值。
·
還要求重點排放企業(yè)在財務報表附注中披露下列信息:與碳排放相關的信息,包括參與減排機制的特征、碳排放清單年度報告、碳排放戰(zhàn)略、
節(jié)能減排措施等;與碳排放權交易會計處理相關的會計
政策,包括碳排放權確認、計量與列報的方法;碳排放權持有及變動情況,包括碳排放權的數(shù)量和金額的變動情況,取得碳排放權的方式及數(shù)量等。
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