近期，我國碳金融市場利好不斷。一方面中國批準《巴黎協(xié)定》，另一方面中央深改組通過《關于構建綠色金融體系的指導意見》，使得碳金融市場隨之受益。有報告預測，2020年后，碳金融交易規(guī)模保守預計可超1000億元，最高預計可達45000億元。

近日，央行、財政部等七部門聯(lián)合印發(fā)了《關于構建綠色金融體系的指導意見》?！兑庖姟诽岢觯瑯嫿ňG色金融體系的主要目的是動員和激勵更多社會資本投入到綠色產(chǎn)業(yè)，這不僅有助于加快我國經(jīng)濟向綠色環(huán)保轉型，也有利于促進新能源、節(jié)能環(huán)保等領域的技術進步，加快培育新的經(jīng)濟增長點，提升經(jīng)濟增長潛力。

《意見》明確，要發(fā)展各類碳金融產(chǎn)品。促進建立全國統(tǒng)一的碳排放權交易市場和有國際影響力的碳定價中心。有序發(fā)展碳遠期、碳掉期、碳期權、碳租賃、碳債券、碳資產(chǎn)證券化和碳基金等碳金融產(chǎn)品和衍生工具，探索研究碳排放權期貨交易。

碳金融，就是碳市場的金融化。依托碳配額及項目減排量兩種基礎碳資產(chǎn)開發(fā)出來的各類金融工具即為碳金融產(chǎn)品，從功能角度主要包括碳期貨等交易工具、碳債券等融資工具和碳指數(shù)等支持工具三類。

業(yè)內(nèi)人士表示，碳金融會受益于國家綠色金融的發(fā)展。這從國家綠色金融政策中更加明確和具體地提出“碳金融”，并且不斷清晰碳金融的概念和內(nèi)涵可判斷得出。

專家表示，七省市碳交易試點正式開市以來，為了推進企業(yè)碳資產(chǎn)管理、活躍碳市場交易，各個試點碳市場分別開展了多種形式的碳金融創(chuàng)新，推出了近20種碳金融產(chǎn)品，涵蓋了除碳期貨之外的交易工具、融資工具與支持工具等主要領域。

以深圳為例，該試點相繼推出了全國首單碳債券、首個碳基金、首個跨境碳資產(chǎn)回購、首個綠色結構性存款、首創(chuàng)配額托管模式等。面向明年的全國碳市場，深圳還將在碳金融領域開展更多以服務管控單位節(jié)能減排需求和低碳轉型要求的、可復制、可推廣的金融產(chǎn)品。

北京是碳交易產(chǎn)業(yè)鏈最為完善的地區(qū)。金融機構、碳資產(chǎn)管理公司、大型央企總部都在北京。目前全國碳市場的設計團隊也在北京，他們是未來可持續(xù)碳金融產(chǎn)品研發(fā)的重要利益相關方。

但專家表示，碳金融因為缺乏堅實的市場基礎，創(chuàng)新方向和產(chǎn)品受到較大限制，產(chǎn)品的可復制可推廣性不強。目前碳金融面臨著基礎設施建設不足的挑戰(zhàn)。在全國碳市場建設推進過程中，地方財政支持力度小，各地企業(yè)數(shù)據(jù)基礎薄弱，相關專業(yè)人才不足等，制約了全國碳市場進程，也引發(fā)了碳市場系統(tǒng)性風險的擔憂。

此外，碳交易處于金融監(jiān)管的高壓下，對于金融產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)新的監(jiān)管力度更為嚴格。碳市場的發(fā)展又需要金融創(chuàng)新來滿足市場需求，也需要更多的企業(yè)和個人參與，需要更活躍的交易，但是參與主體越大交易量越大，其監(jiān)管風險也越大，這就需要頂層權衡好金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管。

但專家也表示，對此不必悲觀失望，畢竟碳市場運行只有三年，并且各個市場相互孤立，難免出現(xiàn)以上問題?？梢哉f，碳金融面臨的挑戰(zhàn)也是碳市場建設面臨的挑戰(zhàn)，未來中國碳市場的設計導向至關重要。