去年3月19日，深圳能源集團媽灣電力有限公司與英國BP公司在深圳排放權(quán)交易所的牽線下，簽訂一份以400萬噸碳排放配額為交易標的的碳資產(chǎn)回購協(xié)議。這是國內(nèi)首單跨境碳資產(chǎn)回購交易業(yè)務(wù)。

在此次跨國合作過程中，作為碳資產(chǎn)回購業(yè)務(wù)甲方的媽灣電力有限公司，是深圳碳市場中配額量最大的管控單位。作為境外投資者的BP公司，以境外資金參與深圳碳市場交易，以約定價格購買媽灣電力公司管控的400萬噸配額，媽灣公司將這筆境外資金用于企業(yè)的低碳發(fā)展。之后媽灣公司再按照約定的價格，從BP公司手中回購400萬噸配額，從而完成跨境碳資產(chǎn)回購交易。

“這一業(yè)務(wù)形式為深圳市碳排放管控單位拓寬了融資渠道，使其有機會使用境外低成本資金，同時盤活碳資產(chǎn)。在不同品種之間的碳資產(chǎn)互換過程中，獲得置換收益，實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)增值。”負責主持此次跨境碳資產(chǎn)回購業(yè)務(wù)的葛興安說。

深圳排放權(quán)交易所是在2014年8月獲得國家外匯管理局批準，成為國內(nèi)首個允許境外投資者參與的碳交易平臺，且境外投資者參與深圳碳市場不受額度和幣種限制。

國家發(fā)改委應對氣候變化司副司長蔣兆理，也為此次深圳碳市場的創(chuàng)新之舉點贊。他認為此次跨境碳資產(chǎn)回購業(yè)務(wù)的實施，開創(chuàng)了境外投資者運用外匯或跨境人民幣參與中國碳排放權(quán)回購交易的先河，為全國碳市場建設(shè)貢獻了寶貴的“特區(qū)經(jīng)驗”。

“我們的‘全國首創(chuàng)跨境碳資產(chǎn)回購融資業(yè)務(wù)’，成功入選2015-2016年度前海優(yōu)秀金融創(chuàng)新案例，為前海其他要素平臺和國內(nèi)兄弟自貿(mào)區(qū)同業(yè)提供了創(chuàng)新示范。”葛興安說。

事實上，深圳碳市場的創(chuàng)新亮點遠不止于此。

全國首單“碳債券”、全國首家向境外投資者開放的碳交易平臺、全國首只私募碳基金啟動，全國首筆綠色結(jié)構(gòu)性存款、在國內(nèi)率先引進配額托管制度、碳市場履約企業(yè)數(shù)量居國內(nèi)碳交易試點省市之首、全國首個總成交額突破億元大關(guān)的碳市場……一項項含金量十足的單打冠軍頭銜花落鵬城，成為深圳打造低碳生態(tài)城市的重要推手。

葛興安認為，深圳碳市場具備三大鮮明特征。一是建立了較為完備的法律法規(guī)及規(guī)章制度體系，為碳交易順利運行與有效監(jiān)管奠定了堅實的法律依據(jù)與制度基礎(chǔ)；二是進行了理論探索與創(chuàng)新，在配額分配、納入行業(yè)及市場調(diào)節(jié)等諸多領(lǐng)域引入了創(chuàng)新內(nèi)容，進行大膽獨特的嘗試。三是具有市場穩(wěn)定調(diào)節(jié)機制。

市場化程度高也體現(xiàn)在政府對碳市場的監(jiān)管和干預是完全分開的，做到了充分尊重市場，激發(fā)出市場的活力?！罢畬μ际袌鑫⒂^層面的干預很少，在法律制度框架下，各方權(quán)責明晰，不會出現(xiàn)政府官員對碳市場成交價格說三道四的情況?！备鹋d安說。