在公共建筑節(jié)能改造實踐中，深圳堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，推動節(jié)能改造市場持續(xù)、健康發(fā)展，探索獨(dú)具特色的公共建筑節(jié)能改造“深圳模式”。

市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，經(jīng)過幾年的公共建筑節(jié)能改造工作實踐，得出以下幾點(diǎn)體會：

一是制度建設(shè)為節(jié)能改造工作有效推進(jìn)奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)政策的引領(lǐng)和規(guī)范作用，建立健全各項政策法規(guī)和管理制度。出實招求實效，結(jié)合本地實際出臺支持公共建筑節(jié)能改造的財政金融等激勵措施，政府機(jī)關(guān)辦公樓帶頭實施節(jié)能改造，做好宣傳引導(dǎo)，提高社會認(rèn)知度，增強(qiáng)行業(yè)自信，營造各方共同關(guān)注、支持節(jié)能改造發(fā)展的良好氛圍。

二是合同能源管理是推進(jìn)節(jié)能改造持續(xù)發(fā)展最有效途徑。堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，適應(yīng)市場需求，運(yùn)用市場化手段開展公共建筑節(jié)能改造，是推動節(jié)能改造市場持續(xù)、健康發(fā)展的有效途徑。目前，合同能源管理模式為建筑業(yè)主和節(jié)能服務(wù)企業(yè)建立了協(xié)作基礎(chǔ)，找到利益切合點(diǎn)，實現(xiàn)共贏。政府為更好發(fā)揮引導(dǎo)和政策支持作用，可通過提供合同范本及資金補(bǔ)助，有序推進(jìn)合同能源管理市場。

三是因地制宜的技術(shù)改造路線有助于推進(jìn)不同建筑開展節(jié)能改造。結(jié)合氣候特點(diǎn)和用能習(xí)慣特點(diǎn)選擇改造技術(shù)路線，更能“穩(wěn)、準(zhǔn)、精”治理公共建筑能耗高的問題。類似深圳氣候的夏熱冬暖地區(qū)城市，照明和中央空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行時間長、且平均分項節(jié)能率較高，可全面推廣中央空調(diào)和照明系統(tǒng)改造；醫(yī)療衛(wèi)生、賓館酒店等建筑全年熱水需求大，可大力推廣空氣源熱泵熱水系統(tǒng)，或太陽能熱水系統(tǒng)改造等。

四是能效測評為保障改造效果提供了技術(shù)支撐。開展能效測評，用真實數(shù)據(jù)驗證節(jié)能改造效果，有利于建設(shè)主管部門真實把控改造項目的實際節(jié)能效果，確保財政專項資金用到實處，也切實保障了建筑業(yè)主的利益。

五是信息化管理是大數(shù)據(jù)時代的必然要求。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+等信息化手段，將項目申報、改造及改造后的能效監(jiān)測全過程納入信息化管理平臺，數(shù)據(jù)的收集、發(fā)掘、分析和應(yīng)用，不僅能提升公共建筑節(jié)能改造政務(wù)管理水平，同時對了解建筑用能狀況、開展能源診斷、提升建筑運(yùn)行管理水平、研究公共建筑用能政策制定，提供有力的數(shù)據(jù)支撐和決策支持。

該負(fù)責(zé)人表示，接下來，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我市將進(jìn)一步完善公共建筑節(jié)能改造管理體制，繼續(xù)推進(jìn)公共建筑節(jié)能改造。一是完善公共建筑節(jié)能改造政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是加大節(jié)能服務(wù)市場培育力度。以市場為導(dǎo)向，積極推動節(jié)能服務(wù)企業(yè)與銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，研究搭建以政府、改造企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)為主體的三方融資平臺，合力解決合同能源管理模式在規(guī)?；瘧?yīng)用過程中所面臨的融資難問題，探索有助于我市節(jié)能服務(wù)市場健康、持續(xù)發(fā)展的管理模式。三是深挖節(jié)能潛力推進(jìn)節(jié)能改造。依托我市國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺，指導(dǎo)用能水平較高的公共建筑開展能源審計、能效診斷，排查在能源利用方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入挖掘節(jié)能潛力，積極推進(jìn)節(jié)能改造。四是研究實施多元化、綠色化改造。大力推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新裝備和新產(chǎn)品，加強(qiáng)可再生能源在公共建筑節(jié)能改造領(lǐng)域的利用。五是充分發(fā)揮政府財政資金的激勵作用，推動節(jié)能改造市場持續(xù)、健康發(fā)展。