為保障2017年碳排放權(quán)交易工作順利實(shí)施，根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)〈北京市碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）〉的通知》（京政發(fā)〔2014〕14號(hào)）要求，我委計(jì)劃新增遴選一批核查機(jī)構(gòu)和核查員，同時(shí)接受原有核查機(jī)構(gòu)和核查員擴(kuò)大核查行業(yè)范圍申請(qǐng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、關(guān)于核查行業(yè)范圍

2017年本市碳排放權(quán)交易涉及的核查行業(yè)共包括7類，分別為：熱力生產(chǎn)和供應(yīng)（行業(yè)編碼為01，下同）、火力發(fā)電（02）、 水泥制造（03）、石化生產(chǎn)（04）、其他行業(yè)（05）、其他服務(wù)業(yè)（06）和交通運(yùn)輸業(yè)（07）。

二、申報(bào)條件

（一）新增核查機(jī)構(gòu)申報(bào)條件

1.在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)資金在300萬(wàn)人民幣以上（含），近兩年法人年檢均合格。

2.擁有固定辦公場(chǎng)所及開展核查工作的辦公條件，具有良好的從業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

3.應(yīng)是經(jīng)清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）執(zhí)行理事會(huì)批準(zhǔn)的指定經(jīng)營(yíng)實(shí)體，或經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委備案的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與核證機(jī)構(gòu)，或經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案的溫室氣體核查機(jī)構(gòu)，或獲國(guó)家及北京市推薦的節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)；且近三年在國(guó)內(nèi)完成的CDM或自愿減排項(xiàng)目的審定與核查、溫室氣體核算、節(jié)能量審核等領(lǐng)域項(xiàng)目總計(jì)不少于10個(gè)（其中：申請(qǐng)交通運(yùn)輸業(yè)的單位開展上述相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)不少于4個(gè)）。

4.對(duì)無(wú)上述核查或?qū)徍私?jīng)歷的特定行業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在溫室氣體減排領(lǐng)域內(nèi)獨(dú)立完成至少2個(gè)北京市或國(guó)家級(jí)課題，或自主開發(fā)至少3個(gè)經(jīng)國(guó)家主管部門備案的自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)（其中：申請(qǐng)交通運(yùn)輸業(yè)的單位，應(yīng)在交通運(yùn)輸溫室氣體減排領(lǐng)域內(nèi)獨(dú)立完成至少2個(gè)北京市或國(guó)家級(jí)課題，或自主開發(fā)至少3個(gè)經(jīng)國(guó)家主管部門備案的自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)）。

5.已建立健全核查工作相關(guān)內(nèi)部質(zhì)量管理制度，包括：明確了管理層和核查人員的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限；明確至少一名高級(jí)管理人員作為核查工作負(fù)責(zé)人；明確保密管理、核查人員管理、核查活動(dòng)管理、文件管理、申訴、投訴和爭(zhēng)議處理、不符合及整改措施處理等相關(guān)規(guī)定。

6.應(yīng)擁有3名以上（含）具有申報(bào)核查行業(yè)資格的核查員。

7.符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策要求。

（二）原有核查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)擴(kuò)大核查行業(yè)范圍的條件

1.在申請(qǐng)擴(kuò)大業(yè)務(wù)的領(lǐng)域，近三年在國(guó)內(nèi)完成的CDM或自愿減排項(xiàng)目的審定與核查、溫室氣體核算、節(jié)能量審核等領(lǐng)域項(xiàng)目總計(jì)不少于10個(gè)（其中：申請(qǐng)交通運(yùn)輸業(yè)的單位開展上述相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)不少于4個(gè)）。

2.對(duì)無(wú)上述核查或?qū)徍私?jīng)歷的特定行業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在溫室氣體減排領(lǐng)域內(nèi)獨(dú)立完成至少2個(gè)北京市或國(guó)家級(jí)課題，或自主開發(fā)至少3個(gè)經(jīng)國(guó)家主管部門備案的自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)（其中：申請(qǐng)交通運(yùn)輸業(yè)的單位，應(yīng)在交通運(yùn)輸溫室氣體減排領(lǐng)域內(nèi)獨(dú)立完成至少2個(gè)北京市或國(guó)家級(jí)課題，或自主開發(fā)至少3個(gè)經(jīng)國(guó)家主管部門備案的自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)）。

3.應(yīng)擁有3名以上（含）具有申報(bào)核查行業(yè)資格的核查員。

（三）新增核查員申報(bào)條件

1.中華人民共和國(guó)公民，是核查機(jī)構(gòu)的專職工作人員（提供社保證明材料），且年齡不超過法定退休年齡。

2.具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷。

3.具有中級(jí)及以上的專業(yè)技術(shù)職稱或相關(guān)技術(shù)能力證明文件。

4.在溫室氣體核算、CDM項(xiàng)目審定或核查、自愿減排項(xiàng)目審定或核查、節(jié)能量審核中的一個(gè)或多個(gè)領(lǐng)域具有三年以上（含）的咨詢或?qū)徍私?jīng)驗(yàn)，并獨(dú)立主持項(xiàng)目累計(jì)不少于5個(gè)（其中：申請(qǐng)交通運(yùn)輸業(yè)的核查員，獨(dú)立主持的交通運(yùn)輸業(yè)項(xiàng)目應(yīng)不少于2個(gè)）。

5.個(gè)人信用良好，無(wú)任何違法違規(guī)從業(yè)記錄。

（四）原有核查員申請(qǐng)擴(kuò)大核查行業(yè)范圍的條件

1.在申請(qǐng)擴(kuò)大核查業(yè)務(wù)的行業(yè)，溫室氣體核算、CDM項(xiàng)目審定或核查、自愿減排項(xiàng)目審定或核查、節(jié)能量審核中的一個(gè)或多個(gè)領(lǐng)域具有三年以上（含）的咨詢或?qū)徍私?jīng)驗(yàn)，并獨(dú)立主持項(xiàng)目累計(jì)不少于5個(gè)（其中：申請(qǐng)交通運(yùn)輸業(yè)的核查員，獨(dú)立主持的交通運(yùn)輸業(yè)項(xiàng)目應(yīng)不少于2個(gè)）。

2.個(gè)人信用良好，無(wú)任何違法違規(guī)從業(yè)記錄。

三、申報(bào)材料要求

符合上述條件的申請(qǐng)單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)材料清單要求準(zhǔn)備材料，請(qǐng)于2017年1月19日—2月6日（工作日）的9:00—18:00向我委提交加蓋公章并密封的申報(bào)材料（用A4紙裝訂成冊(cè)，一式3份，另需報(bào)送電子版光盤一份）。核查員須與所在機(jī)構(gòu)一同申報(bào)，相關(guān)材料統(tǒng)一按序裝訂。

（一）新增核查機(jī)構(gòu)申報(bào)材料清單

1.基本信息表及申請(qǐng)的核查行業(yè)領(lǐng)域。

2.法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）或法人證書（副本）復(fù)印件，法定代表人身份證復(fù)印件。

3.最近兩個(gè)年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表。

4.本通知中明確的核查機(jī)構(gòu)申報(bào)條件的證明文件。

5.近三年相關(guān)業(yè)績(jī)清單（如委托核查方出具的證明材料等）。

6.組織結(jié)構(gòu)、人員職責(zé)說(shuō)明。

7.核查員信息匯總表。

8.內(nèi)部質(zhì)量管理制度。

9.符合性聲明，包括所從事的業(yè)務(wù)符合有關(guān)法律法規(guī)的聲明、不從事與核查工作有利益沖突的活動(dòng)的聲明、保密承諾聲明等。

10.申報(bào)材料真實(shí)性聲明。

（二）新增核查員申報(bào)材料清單

1.核查員申請(qǐng)表及申請(qǐng)的核查行業(yè)領(lǐng)域。

2.身份證復(fù)印件。

3.最高學(xué)歷學(xué)位證明復(fù)印件。

4.職稱證書或相關(guān)技術(shù)能力證明文件。

5.所在單位提供的社保證明材料。

6.所申請(qǐng)核查行業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)工作經(jīng)歷及可核實(shí)的業(yè)績(jī)證明（如委托核查方出具的證明材料等）。

（三）原有核查機(jī)構(gòu)申報(bào)材料清單

1.截至申報(bào)日期的所有核查員信息匯總表及社保證明（26家原有核查機(jī)構(gòu)均需報(bào)送）。

2.擴(kuò)大核查行業(yè)范圍的證明文件。

3.符合性聲明，包括所從事的業(yè)務(wù)符合有關(guān)法律法規(guī)的聲明、不從事與核查工作有利益沖突的活動(dòng)的聲明、保密承諾聲明等。

4.申報(bào)材料真實(shí)性聲明。

（四）原有核查員申報(bào)材料清單

1.核查員申請(qǐng)表及申請(qǐng)新增的核查行業(yè)領(lǐng)域。

2.所在單位提供的社保證明材料。

3.所申請(qǐng)核查行業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)工作經(jīng)歷及可核實(shí)的業(yè)績(jī)證明（如委托核查方出具的證明材料等）。

四、其他事項(xiàng)

（一）材料報(bào)送地點(diǎn)：北京市西城區(qū)復(fù)興門南大街甲2號(hào)天銀大廈A西座北京市應(yīng)對(duì)氣候變化研究中心202室。所有申報(bào)材料均需由申報(bào)單位人員直接送達(dá)，用后將不再退還。

（二）我委將組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，遴選及評(píng)審結(jié)果將在我委外網(wǎng)（www.bjpc.gov.cn）公示5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，納入第三方核查機(jī)構(gòu)目錄庫(kù)，可從事相關(guān)行業(yè)核查業(yè)務(wù)。

（三）我委對(duì)第三方核查機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第三方核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和要求開展碳排放核查，并對(duì)核查報(bào)告質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)并負(fù)責(zé)。

特此通知。

北京市發(fā)展和改革委員會(huì)

2017年1月17日