綠色金融債券是指金融機(jī)構(gòu)依法發(fā)行的、募集資金用于支持綠色產(chǎn)業(yè)并按約定還本付息的有價(jià)證券。金融機(jī)構(gòu)通常包括開(kāi)發(fā)性銀行、政策性銀行、商業(yè)銀行、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司等。與之相對(duì)的是由非金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的非金融企業(yè)綠債（包括公司債、企業(yè)債和中期票據(jù)）。

從發(fā)行條件來(lái)看，我國(guó)綠色金融債的發(fā)行必須滿足以下條件：其一，發(fā)行主體必須為金融機(jī)構(gòu)法人，且具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)，最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度盈利，且最近三年沒(méi)有重大違法違規(guī)行為；其二，發(fā)行主體必須向央行提交募集資金投向綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的承諾函、綠色金融債券募集說(shuō)明書，其中綠色金融債券募集說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)包括募集資金擬投資的綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類別、項(xiàng)目篩選標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目決策程序和環(huán)境效益目標(biāo)以及綠色金融債券募集資金使用計(jì)劃和管理制度等。

從發(fā)行數(shù)量上來(lái)看，自2016年1月27日“16浦發(fā)綠色金融債01”首次公開(kāi)發(fā)行以來(lái)，截至2017年11月3日我國(guó)已累計(jì)發(fā)行綠色金融債55筆（按債項(xiàng)數(shù)目統(tǒng)計(jì)），募集資金規(guī)模累計(jì)2471億元，發(fā)行期限為三年期或五年期，其中累計(jì)發(fā)行額度超過(guò)100億元的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行主體分別為交通銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、北京銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，其累計(jì)發(fā)行額度分別為500億元、500億元、500億元、200億元、150億元、100億元，共計(jì)1950億元，占我國(guó)綠色金融債已發(fā)行總量比重為78.92%。

從募集資金投向來(lái)看，發(fā)行主體須將所募集資金投向符合《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》政策規(guī)定的項(xiàng)目。根據(jù)綠色金融債發(fā)行主體各季度公開(kāi)披露的募集資金使用情況專項(xiàng)報(bào)告，其募集資金投向覆蓋了節(jié)能、污染防治、資源節(jié)約與循環(huán)利用、清潔交通、清潔能源、生態(tài)保護(hù)和適應(yīng)氣候變化六大項(xiàng)目。

從整體市場(chǎng)規(guī)模來(lái)看，當(dāng)前央行已批準(zhǔn)綠色金融債的發(fā)行額度為2707億元，其中有236億尚未發(fā)行。各月發(fā)行規(guī)模統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下圖所示。 

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)金融信息網(wǎng)

按已發(fā)行綠色金融債到期規(guī)模來(lái)算，預(yù)計(jì)2019~2022年每年末將產(chǎn)生到期規(guī)模為791億元、663億元、760億元、257億元，屆時(shí)發(fā)行主體將重新獲得發(fā)行額度。除此以外，隨著我國(guó)綠色低碳事業(yè)的發(fā)展和國(guó)家的政策支持力度不斷加大，已獲批機(jī)構(gòu)的發(fā)行額度有望進(jìn)一步增加，同時(shí)將有更多的金融機(jī)構(gòu)獲得央行發(fā)行額度審批，未來(lái)綠色金融債市場(chǎng)將進(jìn)一步釋放增長(zhǎng)空間。

我國(guó)綠色債券正處于發(fā)展階段，綠色金融債的頂層制度設(shè)計(jì)尚須進(jìn)一步完善，具體主要包括以下方面：

其一，進(jìn)一步加強(qiáng)綠色債券的投向管理和監(jiān)督，引入第三方對(duì)發(fā)行主體投向進(jìn)行跟蹤和認(rèn)證，且募集資金投向的環(huán)境效益須第三方認(rèn)證，并進(jìn)行量化；

其二，建立健全信息披露制度，構(gòu)建統(tǒng)一信息披露標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制發(fā)行主體進(jìn)行完整的信息披露，使募集資金的數(shù)額、具體用途按項(xiàng)目或者具體使用者可進(jìn)行追蹤和查詢。