2017年10月31日，國(guó)際氣候政策中心（CPI）發(fā)布《2017年全球氣候融資概覽》（Global Landscape of Climate Finance 2017）報(bào)告，更新了全球氣候融資流動(dòng)情況，并首次進(jìn)行了氣候融資的5年趨勢(shì)分析。報(bào)告指出，2015年全球低碳和氣候適應(yīng)行動(dòng)的投資達(dá)到了4370億美元的歷史最高紀(jì)錄，2016年降至3830億美元，兩年的平均投資為4100億美元。報(bào)告的主要結(jié)論包括：

      （1）2015年的氣候融資流量達(dá)到4370億美元的歷史新高，2016年下降了12%，為3830億美元，但仍高于2012年和2013年的流量?？紤]到年度波動(dòng)，2015—2016年的平均流量比2013—2014年高12%。

     （2）2015年，氣候融資流量創(chuàng)紀(jì)錄的主要原因是私人可再生能源投資（尤其是在中國(guó)）增加，以及美國(guó)和日本的屋頂太陽(yáng)能發(fā)電投資增加。

     （3）2016年，氣候融資流量下降的主要原因是技術(shù)成本下降和一些國(guó)家的裝機(jī)容量增長(zhǎng)放緩。2015—2016年，技術(shù)成本平均下降10%，主要來自太陽(yáng)能技術(shù)成本的下降。與此同時(shí)，中國(guó)新增裝機(jī)容量增長(zhǎng)放緩，預(yù)計(jì)對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目的收入支持將逐步減少，并更加重視現(xiàn)有電量的電網(wǎng)整合。

      （4）根據(jù)國(guó)際能源署（IEA）的情景，太陽(yáng)能屋頂光伏和陸上風(fēng)電裝機(jī)容量的年度增加及投資有望實(shí)現(xiàn)在2 ℃目標(biāo)中的份額，對(duì)這些技術(shù)的投資超過了對(duì)化石燃料發(fā)電的投資。但是，還需要在各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)行更廣泛的投資。到2050年，能源部門（包括電力、交通和建筑的能源使用）每年的需求總額將超過1萬億美元。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水和廢棄物需要更多的投資來實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，同時(shí)為了盡量減少氣候影響的成本，適應(yīng)投資需求也很緊迫。

      （5）在公共投資來源中，發(fā)展金融機(jī)構(gòu)（DFI）繼續(xù)籌集、管理和分配最大份額的公共投資。與2013—2014年相比，國(guó)家DFI在2015—2016年承諾的氣候融資減少了13%，部分原因是一些新興市場(chǎng)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。多邊和雙邊DFI在擴(kuò)大氣候融資方面繼續(xù)取得顯著的進(jìn)展。2016年，綠色氣候基金等新興機(jī)構(gòu)，以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和新興發(fā)展銀行等以市場(chǎng)為主導(dǎo)的新興機(jī)構(gòu)也提供了25億美元的流動(dòng)資金。

     （6）盡管國(guó)家DFI融資流量下降導(dǎo)致適應(yīng)融資從18%的公共融資流量下降到16%，但多邊DFI在2015—2016年提供的平均適應(yīng)融資比2014年多出29%。

     （7）雖然目前的融資流量仍然遠(yuǎn)低于所需要的估計(jì)數(shù)字，但有幾個(gè)持續(xù)的積極趨勢(shì)可能將有助于擴(kuò)大未來的氣候融資：①正在詳細(xì)闡述國(guó)家自主貢獻(xiàn)（NDC）計(jì)劃，以明確潛在的投資機(jī)會(huì)；②綠化現(xiàn)有的公共資金流動(dòng)；③全行業(yè)對(duì)氣候相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)披露和報(bào)告使用的討論；④更多地使用新型和創(chuàng)新的混合融資工具。

     （8）維持進(jìn)展也存在一些風(fēng)險(xiǎn)。尤其是美國(guó)宣布退出《巴黎協(xié)定》，以及巴西、俄羅斯等主要新興市場(chǎng)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩對(duì)擴(kuò)大氣候融資帶來挑戰(zhàn)。

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