在廣州碳排放權(quán)交易所、中國人民銀行肇慶市中心支行、四會市政府的支持下，廣東四會農(nóng)商行對駿馬水泥進(jìn)行碳配額資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和價(jià)值評估。基于評估分析，廣東四會農(nóng)商銀行充分運(yùn)用人民銀行支小再貸款資金，向駿馬公司提供600萬元貸款。

“這個(gè)額度是根據(jù)目前交易所碳排放交易的掛牌價(jià)格，估算企業(yè)抵押的碳排放配額總價(jià)，并按照總價(jià)的40%給予貸款?！彼臅r(nóng)商銀行負(fù)責(zé)人提到，600萬元的貸款額度，充分考慮企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)格和銀行的風(fēng)險(xiǎn)管控。

作為綠色貸款，其作用也是為了提升企業(yè)的綠色環(huán)保水平，“我們有嚴(yán)格規(guī)定，碳排放配額抵押的貸款用途不得用作生產(chǎn)經(jīng)營的流動資金，必須投放于企業(yè)自身的節(jié)能減排技術(shù)改造中。支持控排企業(yè)直接從排放源頭上進(jìn)行技術(shù)升級改造，從而大大降低了污染的排放對環(huán)境影響?！彼臅r(nóng)商行負(fù)責(zé)人提到，為確保貸款用于環(huán)保改造，銀行在企業(yè)環(huán)保技改完成并驗(yàn)收之后，直接將貸款發(fā)放到環(huán)保工程的承建方，保證?？顚Ｓ?。

目前，駿馬水泥有限公司由于成功獲得貸款，用于減少粉塵排放的窯頭電收塵項(xiàng)目已經(jīng)基本改造完畢，項(xiàng)目建成后可以讓粉塵排放穩(wěn)定在20mg/Nm3水平，遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)30mg/Nm3。

摸石頭過河如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?

綜合企業(yè)碳配額交易記錄、環(huán)保守法信息、排污許可證等綠色征信信息，對具有潛力的企業(yè)可以大膽授信

作為全國首例民營企業(yè)碳排放配額抵押貸款，四會農(nóng)商銀行只能“摸著石頭過河”，在工作過程中積累經(jīng)驗(yàn)，并通過大膽創(chuàng)新，力求在綠色金融工作上取得實(shí)際成效，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展。

中國人民銀行肇慶市中心支行負(fù)責(zé)人認(rèn)為，碳排放配額作為抵押品的信貸產(chǎn)品打破常規(guī)抵押品的制約，不但可以有效幫助企業(yè)盤活碳配額資產(chǎn)，降低中小企業(yè)授信門檻，還能解決節(jié)能減排中小企業(yè)擔(dān)保難、融資難問題。同時(shí)對符合綠色項(xiàng)目的貸款可以給予一定的利率優(yōu)惠，正是將綠色金融工作落到實(shí)處的具體體現(xiàn)。

以往，企業(yè)碳資產(chǎn)只是一種停留在企業(yè)賬戶中的“賬面資產(chǎn)”，無法得到有效利用。而推出碳排放配額抵押貸款創(chuàng)新模式，企業(yè)一直沉睡的碳資產(chǎn)得以喚醒，企業(yè)可利用自身的碳資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款，將碳資產(chǎn)提前變現(xiàn)，從而將資金用在最需要支持的減排環(huán)節(jié)，完成技術(shù)改造降低控排企業(yè)的碳排放。

吳世健就表示，“獲得貸款后，貸款款項(xiàng)用于節(jié)能技術(shù)改造中，有利于公司走綠色環(huán)保道路，使企業(yè)在節(jié)能、降耗、環(huán)保方面做到可持續(xù)發(fā)展?！碧寂欧排漕~作為一種資產(chǎn)，為企業(yè)提供了新的選擇，肇慶的成功探索不僅極大增強(qiáng)了企業(yè)綠色發(fā)展的信心，還有助于其實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的良性循環(huán)，具有很強(qiáng)的示范意義。

“一提到抵押信貸，很多人想到的就是風(fēng)險(xiǎn)，也正是因?yàn)楹ε鲁袚?dān)風(fēng)險(xiǎn)，所以限制了這些優(yōu)良產(chǎn)品的發(fā)展?！彼臅r(nóng)商行負(fù)責(zé)人認(rèn)為，未來的環(huán)境資源會是一種稀缺產(chǎn)品，其價(jià)格必定是“水漲船高”，不能因?yàn)楹ε嘛L(fēng)險(xiǎn)就束手束腳。而且，風(fēng)險(xiǎn)可以通過制度進(jìn)行規(guī)避。

在開展碳排放配額抵押貸款時(shí)，四會農(nóng)商銀行在授信實(shí)施過程中，除傳統(tǒng)的經(jīng)營狀況調(diào)查，還綜合了企業(yè)的碳配額交易記錄、環(huán)保守法信息、排污許可證等“綠色征信”信息?！耙?yàn)獒槍Φ目蛻羰强嘏牌髽I(yè)，所以要特別注意其環(huán)保問題，有望達(dá)標(biāo)改造且具有一定發(fā)展?jié)摿?，就可以大膽進(jìn)行授信。”

“碳排放配額抵押融資不僅為企業(yè)參與碳交易增加融資渠道，并推動企業(yè)更科學(xué)管理碳資產(chǎn)，將短期閑置的碳配額進(jìn)行有效盤活?！敝袊嗣胥y行肇慶市中心支行負(fù)責(zé)人指出，碳排放配額抵押融資進(jìn)一步激活了碳排放交易市場，這也可以有效激發(fā)企業(yè)減排的動力，推動企業(yè)環(huán)保管理工作的持續(xù)改善。

打造綠色金融發(fā)展新模式

研究推出綠色金融統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，打造1個(gè)核心、N種路徑的綠色金融發(fā)展肇慶經(jīng)驗(yàn)

2017年，中國人民銀行肇慶市中心支行、肇慶市環(huán)保局、四會市人民政府三方簽署了《環(huán)保與金融融合促進(jìn)綠色發(fā)展備忘錄》，進(jìn)一步提升肇慶市政銀合作推動“綠富同興”的合力。同時(shí)，肇慶市環(huán)保局、中國人民銀行肇慶市中心支行、肇慶市金融局、肇慶銀監(jiān)分局聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保與金融融合促進(jìn)綠色發(fā)展的實(shí)施方案》，為肇慶綠色金融融合發(fā)展描繪具體的“推進(jìn)路線”。

據(jù)了解，近年來，中國人民銀行肇慶市中心支行選取轄內(nèi)四會市先行先試，以創(chuàng)新融資渠道提升融資效率、以構(gòu)建發(fā)展機(jī)制推動環(huán)保與金融融合發(fā)展、以加強(qiáng)綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升金融服務(wù)水平。碳排放配額抵押貸款的順利落地，正是其積極推動綠色金融發(fā)展的具體體現(xiàn)。

據(jù)悉，中國人民銀行肇慶市中心支行向四會農(nóng)商行授信再貸款2億元，專項(xiàng)用于支持四會綠色發(fā)展項(xiàng)目，駿馬水泥碳排放配額抵押貸款就是受益項(xiàng)目之一。目前第一批9400萬再貸款資金已使用完畢，其中用于支持綠色環(huán)保企業(yè)/項(xiàng)目的5815萬元，占比61.86%;貸款利率低于一般小微企業(yè)貸款利率。四會市9家銀行業(yè)機(jī)構(gòu)與四會交通建設(shè)公司等綠色項(xiàng)目企業(yè)簽署了總金額達(dá)47.08億元的授信協(xié)議，助力四會市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快綠色發(fā)展步伐。

中國人民銀行肇慶市中心支行還率先在全省研究推出綠色金融統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，目前已初步建立了綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色債券、綠色證券等綠色金融統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)把更多資源配置到綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。此外，探索建立綠色環(huán)保誠信企業(yè)庫，聯(lián)合市環(huán)保局授予肇慶華鋒電子鋁箔有限公司等8家企業(yè)首批肇慶市環(huán)保誠信企業(yè)稱號。

“充分發(fā)揮綠色金融的杠桿示范作用以及資源配置導(dǎo)向功能，將綠色金融的創(chuàng)新成果深度融合于部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之中，提升這些產(chǎn)業(yè)的競爭力和創(chuàng)造力，進(jìn)而形成新的綠色發(fā)展社會形態(tài)。”未來，中國人民銀行肇慶市中心支行將以做大做優(yōu)肇慶市綠色金融體系為核心，在此基礎(chǔ)上將綠色金融體系傘狀擴(kuò)展，探索綠色金融支持肇慶市綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的N種路徑，通過這一“1+N”工程(1個(gè)核心、N條路徑)，探索形成可復(fù)制、易推廣的肇慶市綠色金融發(fā)展新模式。