全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)氣象局遙感應(yīng)用服務(wù)中心副主任張興贏 （圖片系委員本人提供）

生態(tài)文明建設(shè)是國(guó)家“五位一體”總體布局中的重要一環(huán)，特別是在當(dāng)前生態(tài)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻，監(jiān)測(cè)和監(jiān)管體系還需完善的背景下，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。

就此，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)氣象局遙感應(yīng)用服務(wù)中心副主任張興贏建議，盡快建立客觀科學(xué)的第三方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系，將其納入國(guó)家生態(tài)文明體制改革當(dāng)中；統(tǒng)籌規(guī)范各部門(mén)現(xiàn)有的生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立客觀、科學(xué)、量化的國(guó)家級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)大數(shù)據(jù)體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果“可測(cè)量、可報(bào)告、可核查”。

“堅(jiān)持人與自然和諧共生?！薄氨仨殬?shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念?！笔糯髨?bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記深刻地指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。張興贏委員認(rèn)為，這是對(duì)人類文明發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)，生態(tài)文明也是全人類可持續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。

“近五年來(lái)，全國(guó)各地都在積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，積極行動(dòng)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)工作，取得了可喜的進(jìn)展?！睆埮d贏委員向記者指出，環(huán)境控制和生態(tài)恢復(fù)是一個(gè)漫長(zhǎng)的系統(tǒng)大工程，涉及到各個(gè)領(lǐng)域，當(dāng)下我國(guó)在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作還尚未形成合理、科學(xué)、規(guī)范統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。

張興贏委員告訴記者，這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：目前國(guó)家各個(gè)部門(mén)都有各自側(cè)重不同的生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，分別散落在不同的機(jī)構(gòu)和部門(mén)，未能統(tǒng)籌資源，形成合力；生態(tài)紅線劃定的范圍沒(méi)有充分的論證、生態(tài)監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)沒(méi)有十分突出、生態(tài)監(jiān)測(cè)的方法缺乏規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有形成科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一的高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)；生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系“自管自評(píng)”問(wèn)題多，為了“治理業(yè)績(jī)”，難免出現(xiàn)各種對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的干擾行為。

改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就，人民物質(zhì)文化生活質(zhì)量大大提高，人民對(duì)美好生活的向往，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為對(duì)美好生存環(huán)境的需求，更加關(guān)注我們所呼吸的空氣、所飲用的水和腳下的這片土地。“黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，大力推動(dòng)了生態(tài)文明建設(shè)。”張興贏委員說(shuō)。

“統(tǒng)籌規(guī)范各部門(mén)現(xiàn)有的生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立客觀、科學(xué)、量化的國(guó)家級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)大數(shù)據(jù)體系?！睆埮d贏委員呼吁，整合和規(guī)范現(xiàn)有各個(gè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)充分吸納高科技的成果，比如：挖掘國(guó)家現(xiàn)有衛(wèi)星遙感資料在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的應(yīng)用潛力，利用衛(wèi)星遙感的長(zhǎng)時(shí)間、寬覆蓋、科學(xué)性，使得國(guó)家級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果“可測(cè)量、可報(bào)告、可核查”。

此外，張興贏委員建議，建立客觀、科學(xué)、統(tǒng)一的第三方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系，并納入國(guó)家生態(tài)文明體制改革當(dāng)中。“建立一個(gè)監(jiān)測(cè)要素明確、監(jiān)測(cè)方法科學(xué)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、效果評(píng)價(jià)規(guī)范的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，更好地推進(jìn)生態(tài)環(huán)境有序、穩(wěn)步地恢復(fù)和改善?！?張興 贏委員說(shuō)。