“中國高度重視生態(tài)文明,堅持綠色發(fā)展,并將其作為國家可持續(xù)發(fā)展的一個重要理念?!卑臀魍呒铀够饡芯繂T埃萬德羅·卡瓦略表示,中國采取了多項措施,加強城市生態(tài)環(huán)境治理,最難能可貴的是,在對環(huán)境承諾方面保持了
的連貫性。這一點也得到埃及國家研究中心福阿德·法茲·哈桑教授的認同,“中國政府將建設好生態(tài)文明提升到頂層設計角度有效的保障了環(huán)保工作能夠不斷推進?!?/div>
習近平指出:“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障?!?/div>
“我非常贊成習近平主席提出的實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度”地球環(huán)境戰(zhàn)略研究機關(IGES)
北京事務所所長小柳秀明認為,在環(huán)境污染問題突出的中國,不出臺嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,就無法還原綠水青山,也不能有效制止環(huán)境的繼續(xù)惡化。
日本瑞穗情報總研專家佐藤智彥表示,中國政府為解決日趨嚴峻的環(huán)境問題,在2014年時隔25年修訂了《環(huán)境保護法》,加強了對企業(yè)、事業(yè)單位污染環(huán)境的處罰措施。佐藤智彥指出,以北京、上海等為中心已逐漸引進了在線監(jiān)控等監(jiān)測環(huán)境污染的技術,并且將從2018年1月1日起,開始征收“環(huán)境保護稅”,對積極治理環(huán)境污染的企業(yè)實行稅收優(yōu)惠措施,對于不積極治理的企業(yè)提高稅率?!坝纱丝梢姡袊沫h(huán)境污染治理將進入更有實質意義的行動階段。”
美國加州參議員斯考德·韋納在接受采訪時,對中國政府在環(huán)境保護方面的投入表示認可。他說,政府在治理環(huán)境問題時,一方面需要制定嚴格的制度,另一方面需要通過公眾教育,提高民眾的環(huán)境保護意識。美國霍特國際商學院教授大衛(wèi)·格林也對此表示認同。他說,對于環(huán)境問題,中國政府有所行動,且反應迅速。建立生態(tài)環(huán)境保護制度、推行獎懲機制,必定是行之有效的措施。
英國倫敦國王學院劉氏中國研究院中國環(huán)境分析與環(huán)境科學系高級講師本杰明·巴拉特博士告訴本網記者,對環(huán)境保護系統(tǒng)的問責制度對于向公眾、企業(yè)、地方、國家和國際政府展示立法的好處至關重要。若沒有有力的影響,這樣的聲明可以被視為非實質性、空虛夸張的制度。設計這樣一個系統(tǒng)是非常具有挑戰(zhàn)性的,也需要強大的問責制來識別“薄弱環(huán)節(jié)”,并快速回應并提高。
2016年9月3日,國家主席習近平同美國總統(tǒng)奧巴馬、聯(lián)合國秘書長潘基文在杭州共同出席氣候變化《巴黎協(xié)定》批準文書交存儀式。這是習近平向潘基文交存中國氣候變化《巴黎協(xié)定》批準文書。新華社記者 蘭紅光 攝
推動“綠色治理”彰顯大國擔當
共享同一片天、同住一個地球。
世界環(huán)境和氣候的變化離不開各國人民的共同努力。作為最大的發(fā)展中國家,中國一直致力于國際的環(huán)保工作,積極推動《巴黎協(xié)定》生效,就實施涉及問題準備“中國方案”,展現(xiàn)負責任的大國形象。中國生態(tài)文明建設的綠色理念已成為全球共識。
2015年11月30日,習近平在氣候變化巴黎大會上說,中國在“國家自主貢獻”中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現(xiàn),2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。雖然需要付出艱苦的努力,但我們有信心和決心實現(xiàn)我們的承諾。
《巴黎協(xié)定》描繪的綠色低碳發(fā)展全球大勢與中國生態(tài)文明建設戰(zhàn)略選擇相一致,無論國際形勢如何變化,中國都將貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,積極應對氣候變化。這是可持續(xù)發(fā)展的內在需要,也是打造人類命運共同體的責任擔當。
近年來,中國積極參與環(huán)境保護國際合作,參與國際社會應對氣候變化進程,主動承擔國際責任,已批準加入50多項與生態(tài)環(huán)境有關的多邊公約和議定書,在推動全球氣候談判、促進新氣候協(xié)議達成等方面發(fā)揮著積極的建設性作用。
中國在環(huán)境保護領域的努力得到國際社會的肯定。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界銀行、全球環(huán)境基金曾先后將“聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署笹川環(huán)境獎”、“綠色環(huán)境特別獎”、“全球環(huán)境領導獎”、“地球衛(wèi)士獎”等授予中國環(huán)保等部門。
在2017年5月 的“一帶一路”國際合作高峰
論壇上,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署署長索爾海姆在演講中引用“綠水青山就是金山銀山”來描繪他心目中的理想圖景。
中方將繼續(xù)大力推進氣候變化南南合作,目前中國氣候變化南南合作基金已經啟動,正在發(fā)展中國家開展10個低碳示范區(qū)、100個減緩和適應氣候變化項目和1000個應對氣候變化培訓名額的合作項目。中國南南合作團隊已與27個國家開展合作,幫助這些國家提高適應和減緩能力、管理能力和融資能力。
中國作為全球應對氣候變化事業(yè)的積極參與者,中國綠色發(fā)展理念以考慮全球生態(tài)安全的角度出發(fā),為推動世界更好實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
“中國提出生態(tài)文明是國家治理整體戰(zhàn)略重要組成部分,也是全球治理中國方案的綠色治理內容,在國際上產生了巨大影響?!庇《鹊吕锎髮W環(huán)境保護教授庫馬爾表示,中國方案與中國行動不僅為新興市場經濟體和發(fā)展中國家在綠色治理和發(fā)展方面作出榜樣,也為全球綠色治理和發(fā)展作出了重要貢獻。
韓國氣候變化行動研究所所長安秉玉表示,中國積極參與國際社會應對氣候變化進程,體現(xiàn)出身為大國在地球環(huán)境問題上的責任和作用。作為溫室氣體排放量和再生能源設備容量均為世界第一的國家,中國對氣候變化表現(xiàn)出的積極態(tài)度值得肯定。近年來中國的煤炭消費量持續(xù)減少,清潔能源的投資額也在不斷增加。中國 “十三五規(guī)劃”再次強調了要在2020年完成減少溫室氣體排放的目標。十分期待中國能在應對全球氣候變化中發(fā)揮領導作用,希望中國的生態(tài)文明建設成為追求可持續(xù)發(fā)展的亞洲發(fā)展中國家的榜樣。
“中國在致力于應對氣候變化方面彰顯了其作為世界公民和領導者的責任感。”李薇表示,中國積極參與各項國際合作與對話,再生能源技術應用和生產領域在全球發(fā)揮了引領作用,包括風力發(fā)電機、太陽能光伏電池、電動汽車電池以及智能電網技術等。隨著中國制造業(yè)規(guī)模的不斷擴大,可再生能源設備的成本不斷降低,為中國承擔更多可再生能源領域領導責任提供了可負擔的技術支持。
香港青年時事評論員協(xié)會副主席陳志豪認為,中國一直致力于國際的環(huán)保工作,對與環(huán)保有關的諸多協(xié)議、會議,中國很少回避。作為發(fā)展中國家,中國面對著和西方國家相同的不公平的環(huán)保指標,更突顯出中國的大國責任感,和面對減排工作上的魄力和承擔。
“中國在全球應對氣候變化上做出了表率?!惫V赋?,中國為《巴黎協(xié)定》的達成作出了歷史性的突出貢獻。中國所展現(xiàn)出的領導力,整個國際社會都有目共睹。包括埃及在內的很多發(fā)展中國家都期待借助中國的寶貴經驗,實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》所規(guī)定的“國家自主貢獻”目標。
俄羅斯各民族友誼大學實用環(huán)保教研室主任哈烏斯托夫教授表示,“生態(tài)問題是沒有國界的,中國政府在跨國污染監(jiān)控方面做出了積極努力?!?/div>
十八大以來,中國把保障人民健康和改善環(huán)境質量作為硬指標,成為推動綠色發(fā)展的政策制度保證。綠色發(fā)展舉措正在全國落地生根。
習近平強調,堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式,摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經濟增長的做法,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、成為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點,讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
“綠色治理”理念得到越來越多的世界贊譽,中國也終將成就世界眼中的“美麗風景”。
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