堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。

在不久前召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記著眼人民福祉和民族未來(lái)，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了全面部署，發(fā)出了建設(shè)美麗中國(guó)的進(jìn)軍號(hào)令。

這次大會(huì)，重要程度和規(guī)格之高前所未有，體現(xiàn)了中央對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的更加重視，明確傳遞出中央打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階的堅(jiān)定決心，對(duì)于我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)，對(duì)于凝聚共識(shí)、明確方向、理清思路、全力攻堅(jiān)，意義重大，影響深遠(yuǎn)，將成為我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的重大歷史節(jié)點(diǎn)。

這也與黨的十八大以來(lái)黨中央對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的高度重視一脈相承。以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，生態(tài)文明理念日益深入人心，污染治理力度之大、制度出臺(tái)頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化?！熬G水青山就是金山銀山”、“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”、“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”、“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸?！??這些論述早已深入人心。

這次大會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這一新的歷史條件下召開(kāi)的。當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期。因此，黨的十九大將污染防治納入決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。為了實(shí)現(xiàn)習(xí)總書(shū)記提出的“讓自然生態(tài)美景永駐人間，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗”的遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)，咬緊牙關(guān)，爬過(guò)這個(gè)坡，邁過(guò)這道坎。否則，拖延下去只會(huì)使將來(lái)解決起來(lái)難度更高、代價(jià)更大、后果也會(huì)更嚴(yán)重。

“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題?！绷?xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)強(qiáng)調(diào)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這也意味著，對(duì)各級(jí)黨委政府及其相關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，致力于解決突出環(huán)境問(wèn)題，絕不是選擇題，而是必答題，是政治任務(wù)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)召開(kāi)后，相關(guān)生態(tài)環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的推進(jìn)速度將會(huì)明顯加快。

解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須踐行尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展，而充分發(fā)揮金融的支持作用將是重要內(nèi)容。據(jù)測(cè)算，未來(lái)5年，我國(guó)綠色金融資金需求規(guī)?；蛟?4萬(wàn)億元到30萬(wàn)億元之間。如此巨大的資金需求，只靠財(cái)政投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，發(fā)展綠色金融無(wú)疑成為落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的最佳選擇。6月16日發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》再次明確提出，要“大力發(fā)展綠色信貸、綠色債券等金融產(chǎn)品”，綠色金融在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中大有可為。

黨的十八大以來(lái)，在全球應(yīng)對(duì)氣候變化、“一帶一路”建設(shè)、G20峰會(huì)等全球命題和重要議程中，中國(guó)通過(guò)有力實(shí)踐和開(kāi)放態(tài)度，引領(lǐng)全球發(fā)展綠色金融，取得了舉世矚目的成績(jī)，確立了我國(guó)綠色金融在國(guó)際上的引領(lǐng)地位。

目前，我國(guó)綠色金融體系已基本建立，金融標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)中。2017年6月，人民銀行、原銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》，將“綠色金融標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工作列為“十三五”時(shí)期金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)工程；8月人民銀行又聯(lián)合七部委發(fā)布了關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)，目前各項(xiàng)措施正在有序推進(jìn)；浙江、江西、廣東、貴州、新疆5?。▍^(qū)）綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行一年來(lái)，各試驗(yàn)區(qū)綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品層出不窮，各具特色，穩(wěn)步推進(jìn)，我國(guó)綠色金融的發(fā)展正逐步由分散化、試驗(yàn)性的探索，向系統(tǒng)化、規(guī)?；七M(jìn)轉(zhuǎn)變。

近年來(lái)，我國(guó)綠色金融市場(chǎng)規(guī)模快速增長(zhǎng)，商業(yè)銀行的信貸“添綠”為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)打開(kāi)了“一扇窗”。據(jù)興業(yè)研究統(tǒng)計(jì)，截至2017年末，我國(guó)各類(lèi)綠色融資總余額近9萬(wàn)億元，其中綠色信貸占比超過(guò)95%，成為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的主力軍。

為支持綠色信貸發(fā)展，商業(yè)銀行在綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面不斷探索，為綠色發(fā)展提供源頭活水。例如，中國(guó)銀行陸續(xù)推進(jìn)了未來(lái)的受益權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款的質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押等一系列的綠貸產(chǎn)品；華夏銀行創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了合同能源管理融資、排污權(quán)抵押貸款融資、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押融資、光伏貸等一系列專(zhuān)屬產(chǎn)品。今年6月，建設(shè)銀行與5家企業(yè)簽約綠色資產(chǎn)證券化項(xiàng)目，簽約金融共計(jì)38億元等。

同時(shí)，近年來(lái)，證監(jiān)會(huì)通過(guò)積極支持符合條件的綠色企業(yè)上市、融資和再融資，建立和完善上市公司強(qiáng)制性環(huán)境信息披露制度、推動(dòng)交易所綠色債券市場(chǎng)規(guī)模發(fā)展等，有效推動(dòng)了綠色金融的發(fā)展。據(jù)悉，自2016年3月綠色公司債券試點(diǎn)以來(lái)，截至今年2月份，證券交易所市場(chǎng)共發(fā)行49支綠色金融債和綠色ABS，發(fā)行規(guī)模542億元；截至4月中，以低碳、環(huán)保、綠色、新能源、清潔能源、可持續(xù)、社會(huì)責(zé)任、美麗中國(guó)為主題的基金約105只，基金規(guī)模743億元。由此可見(jiàn)，資本市場(chǎng)在綠色金融發(fā)展方面的重要作用不容忽視。

而隨著綠色觀念的不斷深入和相關(guān)政策的快速完善，我國(guó)綠色債券市場(chǎng)連續(xù)兩年位居全球前列。據(jù)中央結(jié)算公司發(fā)布的數(shù)據(jù)，2017年，中國(guó)綠色債券發(fā)行量近2500億元，較上年增加了22.72%。此外，綠色指數(shù)、綠色基金、綠色評(píng)級(jí)等綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新研究的推進(jìn)工作，均取得了較好成績(jī)。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)及其他機(jī)構(gòu)的綠色金融合作在逐步加強(qiáng)。

在看到綠色金融巨大潛在成長(zhǎng)性的同時(shí)，綠色金融的發(fā)展仍面臨一些瓶頸和挑戰(zhàn)。首先，如何從制度層面激勵(lì)綠色金融的發(fā)展將是一個(gè)重要課題，創(chuàng)新政策機(jī)制和手段，引導(dǎo)市場(chǎng)力量自發(fā)投入綠色金融，推動(dòng)綠色金融可持續(xù)發(fā)展，值得期待。有專(zhuān)家表示，要加大頂層設(shè)計(jì)力度，在機(jī)構(gòu)管理和文化建立中確立綠色金融的理念，充分借鑒國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)，深化金融機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革，加快制定統(tǒng)一的包括綠色金融、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的綠色發(fā)展戰(zhàn)略，從稅收和流動(dòng)性支持方面規(guī)劃好對(duì)綠色金融領(lǐng)域的支持。

其次，銀行等金融機(jī)構(gòu)需要提升綠色金融的戰(zhàn)略認(rèn)知，將發(fā)展綠色金融提升到戰(zhàn)略高度。目前來(lái)看，一些銀行仍將綠色金融簡(jiǎn)單地理解為綠色信貸。事實(shí)上，綠色信貸不是綠色金融的全部，甚至不是主要方面，綠色金融工具還包括綠色保險(xiǎn)、綠色證券、綠色基金、社會(huì)責(zé)任投資、環(huán)境證券化、碳金融等綠色金融產(chǎn)品。未來(lái)支持我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量在于綠色金融產(chǎn)品的廣度，這在創(chuàng)新方面對(duì)銀行提出了更多的要求。有關(guān)方面有必要出臺(tái)措施，引導(dǎo)商業(yè)銀行完善綠色信貸機(jī)制，發(fā)揮金融市場(chǎng)支持綠色融資的功能。

除了融資以外，還有全方位的綠色配套服務(wù)需要金融機(jī)構(gòu)去探索。例如支付結(jié)算方面、上下游產(chǎn)業(yè)鏈方面的服務(wù)以及咨詢顧問(wèn)，尤其是對(duì)與排放權(quán)交易相關(guān)的創(chuàng)新類(lèi)產(chǎn)品提供咨詢服務(wù)十分重要。正如社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛表示的那樣：“未來(lái)，銀行如何提高對(duì)整個(gè)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的支持和服務(wù)力度，根據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈需求提供綜合化金融產(chǎn)品，值得期待?！?/div>