9月29日,在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院2018年年會(huì)上,中國(guó)人民銀行貨幣
政策委員會(huì)委員、中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任、清華大學(xué)金融與發(fā)展研究中心主任馬駿博士針對(duì)“降低綠色資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重”等議題發(fā)表了主題演講。
馬駿介紹,2017年底,包括中國(guó)人民銀行、法國(guó)央行、德國(guó)央行等在內(nèi)8家有很強(qiáng)意愿推動(dòng)綠色金融的央行,發(fā)起了央行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò) (Central Banks and Supervisors Network on Greening the Financial System)。如今該網(wǎng)絡(luò)的成員已經(jīng)發(fā)展到18個(gè)國(guó)家的央行和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)有三個(gè)工作組。其中,由馬駿擔(dān)任主席的監(jiān)管工作組正在討論是否應(yīng)該降低綠色資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。
馬駿表示,通過(guò)降低綠色資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重可以明顯降低綠色信貸的融資成本,實(shí)質(zhì)性激勵(lì)銀行加大綠色信貸的投放力度,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快向綠色和低碳轉(zhuǎn)型。從國(guó)際上看,許多國(guó)家對(duì)此政策選項(xiàng)有興趣,但對(duì)其利弊還無(wú)法做出明確的判斷,主要原因是多數(shù)國(guó)家還沒(méi)有對(duì)綠色信貸的明確定義,也沒(méi)有綠色信貸的統(tǒng)計(jì)和違約率的數(shù)據(jù),因此無(wú)法判斷綠色信貸違約率是否低于其他信貸違約率。
馬駿指出,中國(guó)最有條件,也應(yīng)該率先降低綠色資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。自2013年以來(lái),中國(guó)銀監(jiān)會(huì)就明確了我國(guó)綠色信貸的界定標(biāo)準(zhǔn)。5年來(lái),中國(guó)持續(xù)開(kāi)展了綠色信貸余額以及綠色信貸違約率的統(tǒng)計(jì)。數(shù)據(jù)顯示,2017年我國(guó)綠色信貸不良率為0.4%,大大低于銀行業(yè)1.7%的總體不良率。他說(shuō),由于綠色信貸不良率較低,降低綠色資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重既符合金融監(jiān)管的宏觀(guān)審慎原則,可以增強(qiáng)銀行業(yè)的穩(wěn)健性,也符合調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的要求。另外,馬駿認(rèn)為,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)比較高的棕色資產(chǎn),也可以考慮提高其風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。