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如何區(qū)別CER與VER減排項目有什么不同特點?

2018-8-14 12:08 來源: 百度

如何區(qū)別CER與VER有哪些區(qū)別?

 
首先區(qū)別CERs和VERs的關(guān)系:CERs是基于CDM機(jī)制的國際合作所產(chǎn)生的碳當(dāng)量,是用于強(qiáng)制性減排交易的。CERs:經(jīng)核證的減排量(Certified Emission Reductions,簡稱CERs)是指從一個被批準(zhǔn)的CDM項目中得到的,經(jīng)過對一噸碳的收集、測量、認(rèn)證、簽發(fā)所得到的減排指標(biāo)。VERs:自愿減排量(Voluntary Emission Reduction,簡稱VERs)是指經(jīng)過聯(lián)合國指定的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)核證的溫室氣體減排量,是自愿減排市場交易的碳信用額。

一般來說,CER是可以轉(zhuǎn)化成VER來賣的,特別是在下面產(chǎn)生VER的類型4里所介紹的情況(注冊前)。而VER是不能作為CER來賣的,因為一般而言VER的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)沒有CER的高(只是一般情況),更重要的是CER是基于《京都議定書》框架下強(qiáng)制減排的行為,相對更為嚴(yán)肅,需要聯(lián)合國EB的認(rèn)可,與VER有本質(zhì)區(qū)別。但VER可以被國際買家購買,用于企業(yè)碳中和。舉個例子,歐盟內(nèi)部國家(企業(yè))基于JI機(jī)制,具有減排額度,如歐洲某企業(yè)A就可以購買國內(nèi)VER用來中和其碳排放,減輕其自身減排的壓力,這個是被允許的。

那Verified Emission Reduction又是怎么回事呢?事實上這個解釋更能夠表示項目含義,字面意思就是“核查減排量”,是相對于CER經(jīng)過了DOE的Certified(核證)而言的,表明產(chǎn)生VERs的階段與產(chǎn)生CERs的階段的不同。而“自愿”是相對于“強(qiáng)制”角度而言。一言蔽之,自愿是性質(zhì),核查是方法,從這樣兩個角度可能更有利于理解。

我們平常所說的VER項目可能從以下幾個方面產(chǎn)生: 

1、自愿減排項目。主要是指森林碳匯項目,為固碳而進(jìn)行。目前也開始有針對CCS的自愿減排項目,但由于技術(shù)和方法學(xué)等原因,還需進(jìn)一步完善。
2、專門開發(fā)為VER的項目,一般該項目或規(guī)模較小,或非中資控股,或前期成本過高,需要盡快資金回籠,或因其它原因而無法進(jìn)行CDM開發(fā)的碳減排項目。

3、申報CDM的項目沒有能夠通過EB的注冊,只能退而求其次,作為VER項目申報。

4、注冊前VER:項目已申請CDM項目,但由于項目的投產(chǎn)日期早于項目的成功注冊日期,而CDM的減排量(CER)是從注冊成功之日起計算的,項目投產(chǎn)日期至項目CDM計入期起始之日產(chǎn)生的減排量即為注冊前VER。 

注冊前VER交易不會對CDM項目的CER收入產(chǎn)生任何的影響,也不會給業(yè)主帶來額外的負(fù)擔(dān)和風(fēng)險。業(yè)主只需提交CDM項目設(shè)計文件(PDD)、環(huán)評及可研即可。注冊前的VER還具有付款快的特性,即CDM注冊成功后很快可以拿到出售VERs的款項。注冊前VER的核證和簽發(fā)還為業(yè)主后期的項目監(jiān)測和CER簽發(fā)提供了有益的指導(dǎo)和幫助。

《京都議定書》締約國的政府和企業(yè),受碳排放權(quán)的限制,需要采購CERs(經(jīng)核證的減排量),以抵銷其自身的溫室氣體排放。而《京都議定書》非締約國的發(fā)達(dá)國家,各政府決策者、私募投資者、傳媒和著名大公司對于溫室氣體和全球氣候變化的關(guān)注也在與日俱增,并愿意積極地為解決氣候變化問題做出貢獻(xiàn),自發(fā)地參與CDM、并認(rèn)購CDM項目產(chǎn)生的VERs(自發(fā)的、公益的減排量)。該類減排量的需求方和認(rèn)購方?jīng)]有義務(wù),均出于對慈善、環(huán)保、公益事業(yè)的追求。VER有一個不屬于京都體制內(nèi)但與CDM平行的市場存在,即京都框架外市場(VER)與京都框架內(nèi)市場(CER)。
 
隨著京都議定書中CDM機(jī)制的發(fā)展,碳自愿減排(VOLUNTARY EMISSION RECUDTIONS)市場也應(yīng)運而生。自愿減排市場起源于一些公司、團(tuán)體或個人為自愿抵消其溫室氣體排放,而向減排項目購買碳減排指標(biāo)的行為,目的是自愿交易碳信用額以實現(xiàn)“碳中和”。
 
對減排項目業(yè)主而言,自愿減排市場為那些項目規(guī)模小、非中資控股、前期成本過高、或因其它原因而無法進(jìn)行CDM開發(fā)的碳減排項目提供了新的融資途徑。而且項目申請過程與CDM流程基本相似卻減少了國家發(fā)改委和聯(lián)合國EB審批等環(huán)節(jié),使得VER項目通常申請周期在六個月左右,根據(jù)項目內(nèi)容不同申請周期也不同。
 
而對買家而言,自愿減排市場為其實現(xiàn)自身的碳中和提供了方便而且經(jīng)濟(jì)的途徑。VER項目比CDM項目減少了部分審批的環(huán)節(jié),節(jié)省了部分費用、時間和精力,提高了開發(fā)的成功率,降低了開發(fā)的風(fēng)險,開發(fā)周期要短得多。

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