日前，北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2019年行動(dòng)計(jì)劃》（以下統(tǒng)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨的十九大確定的決勝全面建成小康社會(huì)的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一，2019年是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年?！靶袆?dòng)計(jì)劃”堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，深化大氣污染防治“一微克”行動(dòng)，聚焦柴油貨車、揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物治理，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。在大氣領(lǐng)域，“行動(dòng)計(jì)劃”明確提出全市PM2.5年均濃度、三年滑動(dòng)平均濃度力爭(zhēng)繼續(xù)下降。

針對(duì)本地PM2.5第一大污染來(lái)源移動(dòng)源，北京市提出“換、限、查、提”等措施。其中，“換”指的是加快國(guó)Ⅲ高排放柴油車淘汰，推進(jìn)新能源車使用。機(jī)動(dòng)車的更新?lián)Q代，尤其是燃油車置換為新能源汽車，可以進(jìn)一步優(yōu)化北京市機(jī)動(dòng)車存量結(jié)構(gòu)，大大減少機(jī)動(dòng)車污染排放，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，油改電經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策已經(jīng)逐步在北京市部分區(qū)縣開(kāi)展探索和實(shí)踐。

記者從北京環(huán)境交易所獲悉，環(huán)交所受政府委托先后搭建了北京市老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新平臺(tái)和新能源汽車補(bǔ)助資金管理系統(tǒng)。2018年累計(jì)審核通過(guò)符合高排放柴油車淘汰政策車輛約5萬(wàn)輛，發(fā)放補(bǔ)貼突破16億元，審核完成新能源車近5萬(wàn)輛，發(fā)放補(bǔ)貼資金約14億元，進(jìn)一步改善了首都空氣質(zhì)量。

自2011年8月1日起，北京市推行老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新政策，以削減機(jī)動(dòng)車污染物排放總量、改善空氣質(zhì)量為目標(biāo)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)區(qū)域限行相結(jié)合的方式，促進(jìn)老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新，優(yōu)化機(jī)動(dòng)車存量結(jié)構(gòu)。根據(jù)授權(quán)，由環(huán)交所負(fù)責(zé)審核老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新信息，通過(guò)交易辦理平臺(tái)為符合條件的車主辦理政府補(bǔ)助和企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)手續(xù)。此外，環(huán)交所作為北京市新能源小客車財(cái)政補(bǔ)助資金發(fā)放服務(wù)唯一第三方交易辦理平臺(tái)，自2014年1月1日起辦理政府補(bǔ)助發(fā)放工作。

目前，北京市機(jī)動(dòng)車保有量已近600萬(wàn)輛，其中新能源汽車保有量約為20萬(wàn)。研究表明，機(jī)動(dòng)車尾氣排放是北京市空氣污染的主要來(lái)源之一。據(jù)測(cè)算，機(jī)動(dòng)車排放的一氧化碳（CO）、氮氧化物（NOx）、碳?xì)浠衔铮℉C），分別占到該類污染物全市排放總量的86%、56%和32%。2018年北京市發(fā)布新一輪細(xì)顆粒物(PM2.5)來(lái)源解析成果，在北京本地PM2.5來(lái)源中，移動(dòng)源占比達(dá)45%。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字，截至2018年12月底，北京環(huán)交所累計(jì)核發(fā)老舊車淘汰更新補(bǔ)貼和新能源推廣應(yīng)用補(bǔ)貼122萬(wàn)輛，發(fā)放補(bǔ)貼金額超130億元。

通過(guò)上述政策可以不斷減少機(jī)動(dòng)車污染，逐步改善居民生活質(zhì)量和居住環(huán)境。并在確保汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)騰出寶貴的環(huán)境容量，推動(dòng)綠色發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，為首都轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高生態(tài)文明水平發(fā)揮積極作用。通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，建立促進(jìn)老舊機(jī)動(dòng)車淘汰的市場(chǎng)體系，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)本市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性。