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綠色金融之綠色投資

2019-4-14 12:57 來源: 德恒律師事務所 |作者: 賈輝 吳佳


綠色投資已經成為中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(“基金業(yè)協(xié)會”)和整個基金行業(yè)非常關注的話題。2019年3月6日,國家發(fā)改委頒布了《綠色產業(yè)指導目錄(2019年版)》,結合基金業(yè)協(xié)會于2018年11月10日發(fā)布的《綠色投資指引(試行)》(“《指引》”),有必要探討綠色投資中常見的綠色投資行業(yè)標準問題、環(huán)境指標評價問題和綠色基金管理人在綠色投資方面的主動管理義務問題。

什么是綠色投資

《指引》將綠色投資定位為“以促進企業(yè)環(huán)境績效、發(fā)展綠色產業(yè)和減少環(huán)境風險為目標,采用系統(tǒng)性綠色投資策略,對能夠產生環(huán)境效益、降低環(huán)境成本與風險的企業(yè)或項目進行投資的行為”。

2016年8月,中國人民銀行、財政部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會印發(fā)了《關于構建綠色金融體系的指導意見》(“《指導意見》”),提出推動證券市場支持綠色投資,支持設立各類綠色發(fā)展基金,實行市場化運作。《指導意見》要求中央財政整合現有節(jié)能環(huán)保等專項資金設立國家綠色發(fā)展基金,投資綠色產業(yè),體現國家對綠色投資的引導和政策信號作用;鼓勵有條件的地方政府和社會資本共同發(fā)起區(qū)域性綠色發(fā)展基金,支持地方綠色產業(yè)發(fā)展;支持社會資本和國際資本設立各類民間綠色投資基金。

實踐中,政府資本和民間資本也逐漸向綠色行業(yè)靠攏,包括綠色產業(yè)投資基金、綠色產業(yè)并購基金以及最近興起的PPP環(huán)保產業(yè)基金在內的綠色產業(yè)基金。例如,2018年5月,河北省資產管理有限公司與中信建投證券股份有限公司擬共同發(fā)起設立“河北雄安環(huán)保清潔能源產業(yè)基金”,該基金主要投資方向為節(jié)能環(huán)保領域中的工業(yè)供熱、污水處理等行業(yè)。

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