再過(guò)一周，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》將正式開(kāi)始實(shí)施。這個(gè)條例之所以引人注目，在于其標(biāo)志性意義：在進(jìn)行20多年倡導(dǎo)工作后，上海率先將垃圾分類(lèi)納入法治框架。

　　通過(guò)立法，上海市明確了可回收物、有害垃圾、濕垃圾和干垃圾4種生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，旅店、餐館不得主動(dòng)提供一次性用品，首次明確對(duì)生活垃圾全流程進(jìn)行分類(lèi)，確立分類(lèi)投放管理責(zé)任人制度和相應(yīng)法律責(zé)任等。比如，個(gè)人如果混合投放垃圾，最高可罰款200元；單位混裝混運(yùn)，最高可罰5萬(wàn)元。

　　“此次立法的意義在于，將以往的環(huán)保志愿行動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槊總€(gè)市民應(yīng)盡的法律義務(wù)?！鄙虾Ｉ鐣?huì)科學(xué)院生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展研究所副研究員劉新宇在接受記者采訪時(shí)表示，上海市生活垃圾分類(lèi)工作以前在前端分類(lèi)、后端處理等方面做得很好，不過(guò)各環(huán)節(jié)銜接有待提高。

　　不止是上海，很多超大城市也紛紛加入到推行生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的隊(duì)伍中來(lái)。

　　在5月底召開(kāi)的北京市十五屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議上，北京市人大城建環(huán)保委員會(huì)建議，盡快修改完善《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》，依法推行垃圾強(qiáng)制分類(lèi)，對(duì)違反垃圾分類(lèi)規(guī)定行為設(shè)定相應(yīng)罰則；杜絕混裝混運(yùn)現(xiàn)象，明確“不分類(lèi)、不收運(yùn)”的倒逼機(jī)制。

　　《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》早在2012年3月就開(kāi)始施行。不過(guò)根據(jù)相關(guān)調(diào)查，對(duì)條例具體內(nèi)容有了解的北京市民占比不足兩成。

　　北京市社會(huì)科學(xué)院副研究員吳向陽(yáng)對(duì)記者表示，此次修法意味著垃圾分類(lèi)治理機(jī)制將出現(xiàn)重大變化。他認(rèn)為，北京市生活垃圾分類(lèi)效果一直不太理想，很重要一個(gè)原因是以前主要靠宣傳倡導(dǎo)，缺乏強(qiáng)制力。此次修法將讓不分類(lèi)的人真正受到法律約束、遭受損失，將極大提升人們垃圾分類(lèi)的動(dòng)力。

　　根據(jù)報(bào)道，北京市此次強(qiáng)制垃圾分類(lèi)對(duì)象是學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)以及商業(yè)辦公樓宇、旅游景區(qū)、酒店等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，還沒(méi)有涉及居民。不過(guò)在吳向陽(yáng)看來(lái)，“未來(lái)趨勢(shì)就是全覆蓋”。

　　在深圳，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放規(guī)定（草案）》已完成向社會(huì)征求意見(jiàn)，立法工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。其中，樓層撤桶、個(gè)人未分類(lèi)投放生活垃圾罰款提高了10倍等規(guī)定，引發(fā)熱議。

　　在廣州，《廣州市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》于去年7月1日起實(shí)施，常態(tài)化執(zhí)法檢查成為重要抓手。8月下旬，一個(gè)廣州市民因不分類(lèi)投放大件垃圾，被城管執(zhí)法部門(mén)罰款200元，成為廣州第一個(gè)因觸犯該條例而被處罰的個(gè)人。

　　“相對(duì)于罰款，目前更重要的工作在于打通垃圾分類(lèi)各鏈條。”廣東省社科院環(huán)境經(jīng)濟(jì)與政策研究中心主任曾云敏對(duì)記者表示，應(yīng)該通過(guò)建立完善機(jī)制，讓居民盡快了解如何進(jìn)行垃圾分類(lèi)以及垃圾的去向。